三招可拆＂烂尾调查＂

　　2013年即将结束，然而这一年发生的许多事件仍没结果。河南义昌大桥垮塌事故，仍未见处理结果；“镉大米”事件，半年无新信息公开；王林非法行医事件，调查杳无音讯；陕西富平拐卖婴儿案，立案5起后无任何信息发布；北京“最牛建筑”仍没拆完；张艺谋超生案，处理迟迟没结果……（12月16日新华网）

　　年末岁尾，是盘点算帐的时候。然而盘点有多少焦点事件变成“烂尾”的“悬案”，确实令人百感交集。谁也没有宣布这些众目睽睽下一直没结果的焦点事件已停止调查，但可以肯定的是，“正在调查”事实上已有“烂尾”的危险。不是不调查，而是“正在调查”；不是没有结果，而是“等待结果”；名曰“正在调查”，其实却已偃旗息鼓。“正在调查”把调查变成了推诿塞责、欺上瞒下的“新马甲”，变成了应付舆论监督的“万能回复”。

　　从前在一些地方，一事当头，下意识的思维和动作就是“捂盖子”。尽管也知道瞒得过初一，瞒不过十五，但还是要瞒，瞒一天算一天。而即使捂不住了，也还是刻意淡化，不是闪烁其词，就是避实就虚，把真相公开弄得像挤牙膏。后来事情有了变化，讳莫如深成了“迅速表态”，比如“正在调查”就是“万能回应”。可惜的是这个所谓的“回应”，不过是虚晃一枪，真实的情形，乃是以时过境迁将事件拖成“烂尾”。

　　事实迟迟不来，调查赖在路上。调查无腿，不能自行，人“跑得快”，调查就跑得快；而如果因为种种原因使人“跑得慢”更甚至干脆不“跑”，调查还能跑得快吗？“正在调查”变作假调查，原因无外乎几点：其一，害怕担责，不敢公开；其二，与舆论博弈，不想公开；其三，工作没做到位，不好公开；其四，无视舆论，不愿公开；其五，担心闹大，不敢公开；其六，存在问题，不能公开。而不论是哪一因素，都损害了公信力。

　　把赖在路上的“调查”赶上路，亟须机制创新。这需要有三方面的约束，一是线路图，建立有第三方参与的调查机制，由纪检、监察、司法等部门形成合力，引入社会力量，让媒体、人大代表等多方参与，避免自说自话，自查自纠。二是时间表，无论调查进展到什么程度、结果如何，都应该通过权威渠道及时向社会发布阶段性结果。三是对久拖未决的事件处理要加大问责，对社会影响恶劣的事件，应有多部门启动专门程序“全程紧盯”，只有这样，“正在调查”才不会赖在路上

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