葛老师的这个提案好

　　今年两会上，全国政协常委、复旦大学教授葛剑雄提交了一份“关于制定公布离任国家领导人礼遇条例和退休官员待遇规定提案”。近日，中组部在给葛老师的提案答复函中透露，目前中组部正会同有关部门对省部级干部生活待遇规定进行修订，党和国家领导人生活待遇规定也正由有关部门研究修订。（12月16日中新网）

　　葛老师的这个提案提得好，可以说是顺应党心、顺从民意，合情合理。

　　从顺应党心的角度看，去年12月，中央政治局审核通过了关于改进工作作风，密切联系群众的“八项规定”，以此发轫，整个2013年，俭朴行政在中华大地蔚然成风。但是，“八项规定”毕竟还是原则规定，亦未针对离任、退休这个特定层面的干部，更未上升到国家法制的层面。葛剑雄老师以提案形式建议制定离任国家领导人礼遇条例和退休官员待遇规定，以国家法制形式，为这一特定层面的干部定下公开的标准，予以制度约束，不仅可以使“八项规定”进一步制度化、具体化，执行起来也更方便。干部离职退休后的待遇，实际上也是干部终生待遇的一部分。诚如中组部在答复函中所言。统一规范的领导干部待遇制度体系，要“发挥高级干部表率作用”。所以，对于葛剑雄的建议，中组部称“将在工作中认真研究参考”。

　　从顺从民意的角度看，葛老师的提案也是个好提案。近年来，群众对领导干部的某些特权待遇街谈巷议，意见很大，尤其是一些领导干部，利用手中的权力，自立章程，为自己提高待遇，一些在职的干部，也“未雨绸缪”，为自己退休后“铺好后路”。这些都在群众中造成了恶劣影响。如果葛老师的提案得以落实，领导干部生活待遇标准制定并公开，接受群众监督，自然平复了群众的怨言，既有利于干部保持廉洁，也有利于干群关系和谐。

　　葛老师提案的初衷也十分合情合理，具备可操作性。葛老师在接受北青报记者采访时表示，对离职的国家领导人，给予必要的礼遇，比如享受住房、警卫、保健等等，是通行的国际惯例，这既是国家的体面，也是对他们在职时贡献的尊重，对其他高级干部给予应有的待遇同理。同时，也鼓励他们清廉从政，勤政为民，因为你在职时不能善始善终，必然在退休后降低或取消相关的待遇。这些都以制度乃至法律的形式标准化之后，必将对干部起到激励作用，也有利于公务员队伍更好地“为人民服务”。

　　葛老师的提案好，中组部也表示省级干部的待遇标准正在修订，国家领导人的待遇标准也在研究修订。那么下一步的关键就是标准修订完成后，就应该立即公布，而不能再像以前那般“内部掌握”了。请相信，群众不会因为高级干部的生活待遇比自己高就有意见。他们会明白，没有一支优秀的官员队伍，自己的生活水平会更低；有一支清廉勤政的公务员队伍，有利于自己生活水平的逐步提高。而要有这样一支优秀的队伍，必须有相应的利益机制保障。谁都懂得“一分钱一分货（政务服务）”的道理，关键还是这钱花的要明明白白、清清楚楚。

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