通过干部考核新标准来扭转管理风向

　　来源：中国网　　　　　　　　　　　　2013-12-16

　　看重经济规模和增长率的评价体系，已成为导致地方政府投资无效益的基础设施以及竞相实施房地产开发的重要原因。转变考评标准意在促进摆脱过度依赖投资的增长模式。

　　作者：观点中国

　　日前，经中共中央批准，中央组织部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，引发外媒关注。主要观点如下：

　　严格实行责任追究　美国《时代》周刊12月10日报道：中国共产党警告地方官员，要求保持预算平衡，否则将与自己的仕途晋升说再见。新华社公布的一份通知指出，中共将把政府负债作为政绩考核的重要指标。该通知明确警告，“盲目举债留下一摊子烂账的，视情节轻重，给予组织处理或党纪政纪处分，已经离任的也要追究责任。”

　　意在转变增长模式　《日本经济新闻》12月11日报道：中国共产党出台了针对地方党政干部考核评价标准的新方针，更加重视地区经济的“质量与效益”。一直以来，看重经济规模和增长率的评价体系，已成为导致地方政府投资无效益的基础设施以及竞相实施房地产开发的重要原因。转变考评标准意在促进摆脱过度依赖投资的增长模式。

　　治污出现重大转折 日本《外交学者》12月10日报道：中共中央组织部印发的通知，宣布将“可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步”以及生态文明建设等作为考核评价的重要内容。换句话说，中央希望地方的政绩能够经得起人民和历史的检验。与此前追求经济高速发展、忽视环境和社会问题的政绩考核评价标准相比，这是一个大的转变。该通知标志着中国治理污染的重大转折点。虽然中国政府强调减少污染，但这些工作从未推进到地方政府层面。随着中央政府改变工作重点，地方官员也必须跟上。

　　着眼“社会和谐”　日本《外交学者》12月10日报道：在保护环境之外，新的考核评价标准还有一个重要方面——“社会和谐”。同环保问题一样，地方政府也会根据新的考核评价制度将该问题作为重点。过去，地方的上访人数是考核标准的一部分，于是许多地方政府雇佣“截访员”，确保上访人员不会到达北京。此外，许多上访人员的诉求涉及地方政府违法占地问题，而这正是地方官员不惜一切追求经济增长所造成的。

　　http://opinion.china.com.cn/opinion_8_88808.html

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