2013-12-13 13:17:11 公务员考试网 http://www.huatu.com/ 文章来源:华图教育
近日,日本执政党召开的外交防务恳谈会通过了指导军备发展的《防卫计划大纲》和作为日本国安会制订外交和防卫政策基础的《国家安全保障战略》,安倍还特意强调了文件具有“历史性”意义。这其中的意义确实值得我们仔细品读。
首先是日本的防卫思想可能出现历史性变化。《防卫计划大纲》要增加一些高科技军事装备,如无人驾驶飞机、美国研制的MV—22型“鱼鹰”式倾转旋翼机、“宙斯盾”型战舰等。在这些装备背后,真正的含义是日本的国防预算可能要从稳定型转向稳步增长型。安倍政府计划从明年起执行的五年《中期防卫力量整备计划》,预算总额从23.5万亿日元增加至24.9万亿日元,这意味着日本在负债累累、财政拮据的情况下,军费提高了5.6%。而如果这是日本国防政策思想的根本转变,那确实具有历史意义。
第二点,就是日本对军事作战体系进行了调整,大大加强了自卫队的统一指挥和协调能力的建设。不仅在组织体系上进行了结构调整,例如新设“陆上总队”以统一陆上自卫队指挥系统,同时还强调陆海空三兵种之间的统一指挥和作战协同。此外,强化部队的机动能力建设,新设能向“西南诸岛”快速部署的机动师团和用于岛屿作战的水陆两栖部队。这种军事体系建设,不仅提高了日本与美国空海一体战的协同能力,而且提高了日本向海外投送军事力量的能力。
第三点,可能是最具有政治意义的内容,就是明确将中国作为“应对”目标。文件不仅明确将“西南诸岛”作为调整军事部署的方向,而且将中国正常的海上活动作为应对对象,并恶意地给中国扣上“要用实力改变现状”的帽子,声称要“冷静且坚毅地”应对中国。尽管文件含糊地提到,从长期看还是要和中国寻求发展战略互惠关系,但现实中摆出的战略对抗姿态已是清晰地写在了文件中。所以,这种指导未来日本外交与防卫工作的“历史性”文件,对中日关系的“历史性”伤害也就不可避免了。
这次在日本政府首度提出的《国家安全保障战略》中,还有一点耐人寻味的东西,就是强调要对国民进行“爱国教育”,强化国民的国家安全意识。安倍2006年首次出任首相时就推动在学校中“培养爱国主义”的计划。在安倍看来什么是爱国呢?高唱国歌《君之代》。这首歌曲曾经是日本军国主义铁蹄蹂躏亚洲大地的主题曲与背景音乐。
在迎接2013年的第一个工作日时,安倍就曾率领自民党党员高唱《君之代》。安倍不仅否认日本军国主义曾经犯下的反人类罪行,而且要日本人以自己的历史为骄傲。安倍要用所谓“爱国主义”清洗掉战后在日本社会培养出来的民主主义精神,重建国家主义意识。以执政党在国会“暴走”的方式,强行通过威胁人民知情权和言论自由的《特定秘密保护法案》,这也是安倍“爱国主义”的表现。
总之,两份“历史性”文件透露的信息就是,用虚构的外来威胁改造国民意识,从而推动修宪强兵,进而打造一个强权日本——这是安倍的政治产业链。
(时永明,中国国际问题研究所副研究员,海外网专栏作者)
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