2013-12-12 11:10:02 公务员考试网 http://www.huatu.com/ 文章来源:华图教育
作者:王祥
今年初,中央1号文件首次提出鼓励和支持农民创办家庭农场,家庭农场这一新的农业经营形式迅即在中国农村出现。在南川,有工商登记注册的家庭农场达65户,经营耕地面积达到5767.9亩,年总收入2890万元,户均58.13万元。家庭农场形势大好。(新闻链接)
对于有着13亿人口的大国来说,农业的重要性已无需赘言。而如今,如何构建新型农业经营体系,创新农业发展模式,使土地经营承包权合理流转,既是农业整体改革的一个重要方向,也是统筹城乡发展、缩小城乡收入差距的重要着力点。重庆作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,鼓励农民创办家庭农场,赋予家庭农场市场主体地位,既是在实践本土“五大功能区域”定位,也是在用实际行动进行农业改革,是农业改革的鲜活样本和局部化缩影。
当前,我国改革已进入攻坚期和深水区,经济体制改革是全面深化改革的重点,降速增质,转变经济发展方式,不以GDP论英雄,发展集约性经济已是大势所趋。相对于传统农业来说,家庭农业用科技和知识为自己保驾护航(李仕全是畜牧兽医专业科班出身,如今创办了生猪养殖家庭农场),走循环型发展道路(万光均的家庭农场集种植、养殖、旅游于一体),符合农业长远发展利益,在走可持续发展之路中创新了农业发展模式,无疑是值得借鉴的鲜活样本。
而笔者之所以认为它是农业改革的鲜活样本,关键的一点就在于,南川家庭农场获得了市场主体地位——这使得它们可以安照现代企业制度进行工商登记,获得资产确权、资本运作、产业规划、对外合作等市场职能。这一举措,给予了家庭农场平等的市场地位,将有助于它们在市场上进行公平竞争。
农业改革任务繁重,支流众多,方法多样。但无论从何处入手,都要努力做到可持续发展,使市场在资源配置中起决定性作用,凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府只需转变职能,扮演好企业发展、经济发展的服务角色即可。南川家庭农场之所以是农业改革的鲜活样本,不仅在于它的生产经营模式具有创新性,也在于当地政府在支持家庭农场发展中扮演好了服务的角色,切实为当地农业发展、农民增收做出了实效性工作。
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