聘任制公务员薪酬不能没谱

　　浙江义乌市有全球最大的小商品集散中心的盛誉。近年来，为谋求经济转型升级，义乌市求贤若渴，在招徕人才上卯足了劲。12月10日，浙江省首招聘任制公务员选择在义乌试点。为吸引人才，义乌市给出最高年薪60万的诱人“奶酪”。（12月11日中新网）

　　公务员聘任制，人们已不陌生。有比喻称公务员聘任制会产生“鲶鱼效应”：在装有沙丁鱼的水箱里放进鲶鱼，为了防止被鲶鱼吃掉，沙丁鱼必须快速游动才有生存机会。然而在体制不动的背景下，所谓“鲶鱼”，所谓“沙丁鱼”，其实并没有处在同一个水箱里。公务员是终身制，只要不出大错，不违法，就不会被解职——不在一个水箱里，“鲶鱼效应”会如何，恐怕还得由实践检验了再出结论。

　　然而更为现实的问题是，聘任制公务员的天价年薪，有何法理依据？从一些地方的“行情”看，有10万年薪的，有10几万年薪的，有20万年薪的，而现在义乌则开出了60万年薪的价码，给人一个公务员聘任制薪酬既混乱，又“没有最高，只有更高”的感觉。公众当然无法给出聘任制公务员薪酬的标准，但有一个原则是必须遵循的，这就是聘任制公务员薪酬应当合理，而要合理就首先要进行论证，不可信口叫价，不可一拍脑袋就定价，更不能为吸引眼球而搞“没有最高，只有更高”。

　　财政运行缺乏应有的公开性、严谨性、透明性，政府随意使用财政资金，花钱没谱，是一个老毛病。而更发人深省的是，花钱没谱已成了一些地方的“思维定势”，于是具体到公务员聘任制薪酬上也是没谱。政府不是印钞机，不能印出钞票来；政府有钱，但那是纳税人的钱；政府可以花钱，但只能是根据纳税人的意志代纳税人花钱。这是政府必须秉持的一个执政理念。聘任制公务员的薪酬，是纳税人提供的，薪酬是否“人有所值”，理所当然要有严格的规范。

　　如果说公务员聘任制将是一个大趋势，那么“鲶鱼”们必会越来越多。正因如此，才尤有必要且迫切需要从宏观上制定聘任制公务员的薪酬标准，防止各地各自为政，弄出聘任制公务员的薪酬大赛。

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