＂全国每年查处统计违法案件一万宗＂?

　　国家统计局长马建堂撰文称，目前全国每年查处的统计违法案件都在1万件以上（见新华网2013年12月8日电）。

　　笔者看到，马建堂局长搁出这个数据既不是题目，也不是在突出问题之列，而是在一篇题目为《纪念统计法颁布30周年》的文章透露的。

　　人们知道，统计法颁布已届30年，假若每年查处违法统计案件一万宗以上，发生在实施此法律的开初几年还可原谅，毕竟严格统计法实施有个过程。但是在依法行政的时下，每年仍然出现逾万宗违法统计案件就需要打上个问号，为何违法统计仍然不断地冒头？

　　人们知道，违法统计的发生往往与利益息息相关。一些企业之所以在销售值等问题出现虚假数据，乃是为着逃避税收；一些地方基层出现多报重报，乃是为着地方基层官员的政绩。

　　笔者长期生活在基层，知道一些单位在统计问题上的浮夸。

　　在基层官员心目中，每年年终经济工作总要进行一次盘点。所谓“盘点”就是每年年终的GDP、外商直接投资额等与上年相比都要明显增长，绝不能负增长。否则，就不能说有政绩。因此，每到年末，统计部门往往成了最繁忙也最烦恼的部门。一些统计人员告诉笔者，统计工作看似轻松，实际上难弄得很。谓之难弄，皆因数据与其他单位相比，不能落后。为此，某些数据一夜之间修改几次的怪象也会冒头。为何修改数据，乃是与周边单位地区“平衡”。

　　由于统计数据修改不是为着数据准确而改，而是为着合主管官员的口味而改，这样，虚报数据就成了家常便饭。因此，抵制基层统计违法，首先要端正官员的政绩观。

　　对官员而言，存在GDP论英雄的思维，很难有准确的统计数据；对企业而言，若以瞒税为宗旨也很难有实际的数据。

　　在笔者印象中，全国每年查处上万宗违法统计案件，具体情况应该对社会有所交待。但笔者使劲探索网点，除了各地出台严肃查处统计工作上的弄虚作假通知或执行统计法的通知外，很少看到对型虚作假统计进行查处的个案。记得，2012年，广东中山市横栏镇纳入联网直报的工业企业有249家。经统计部门抽查其中的73家企业发现，有38家企业实际属于规模以下工业企业，19家企业已经停产、搬迁或注销。除了联网直报企业名录不实外，横栏镇纳入联网直报的绝大部分工业企业统计数据是由横栏镇经济发展和科技信息局工作人员在办公室里，先编造出每个企业的虚假数据，然后以每个企业的名义采用电话拨号上网方式将虚假数据填入企业调查表并上报。其实，像横栏镇那样统计弄虚作假的问题并为个案。面对已曝光的统计造假，一些地方但除了轻轻点名批评外，没有看到其他追究相关主管领导担责的下文。如此大事化小，小事化了，很难肃清在违法统计问题上的不正之风。

　　假若各地对违法统计发现一宗，曝光一宗，查处一宗，并把有关主管领导都公布于众，其震憾力可想而知。可惜，在倡导风清气正的时下，这样的动作毕竟少得可怜。而每年全国统计违法案件年复一年地超万宗出现，这不能不令人皱眉。

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