高考改革要动真格，不光是分科问题

　　来源：中国网　　　　　　　　　　　　2013-12-06

　　改变“一考定终身”，会不会沦为“多考定终生”，将一考的压力分摊甚至叠加到多次考试中。多考是减负还是增压取决于招考分离的程度。改革要深入，教育行政放权就是绕不开的选择。

　　作者：李晓亮

　　每次涉及高考改革的话题，总是分外抢眼。这次也不例外：“教育部：高考改革或将减少科目，不分文理科”。这也是中央全面深化改革的在教育领域的举措之一。

　　昨日，教育部副部长刘利民在接受访时表示，根据十八届三中全会部署，教育部已经完成制定考试招生总体方案，即将面向全社会公开征求意见。

　　这次的总体方案包括小升初、高中学业水平考试、中考和高考改革办法等多个配套实施意见。其中较为引人注目是关于高考改革的，比如“创造条件让学生一门两考计最好成绩；探索外语科目一年多考”等。（12月5日新华社）

　　其实类似“一年多考”、“择优计分”的改革意见，几年前就有了，也引起过讨论，但最终也都莫衷一是，不了了之。这种教改方向得到的结论仍是“短期内也难以推行”，因为“从高考改革来看，考什么、考几次都要取决于高考招生制度改革的整个步骤，因此不能将此事看做一个单一方向的改革，需要全盘考虑。”

　　这次教育部再次明确这一改革方向，应该是经过几年的综合考量，确定下的有一定社会共识的基本改革意向。但是，如何推行，何时推行，却仍然需要具体的配套方案来辅助。在没有见到配套细则前，先不急着太乐观。

　　高考改革要动真格，不光是学习科目的分合与考试项目的加减问题。分科利弊，各方争辩多年，从推行通识教育，培养通才、全才的角度讲，不分科当然更利于学生成长。只是，这仅是理论上而言，应试的现实中，不分科也许只是意味着应试科目和学习强度和成本的增加。至于“减少科目”，其实过去高考改革，类似的努力一直没停过，从7门到6门，再到3+X，而应试的内核并未改观，高校招生录取，还是锱铢必较，每分必究。

　　值得注意的是，刘利民提到，“今后考试主要要考查学生高中学业完成情况，将分别采用合格和等级方式来呈现考试成绩，不再用百分制，避免‘分分计较’”。让学生根据兴趣、志向和优势，自觉选择部分等级性考试科目来参考，每门学完即考，“一门一清”，避免“一次考三年”的压力。

　　不用百分制，而是等级式，这样的改变令人眼前一亮。只有两点疑问，会不会面临当年“不让排名次”、“不分快慢班”时的执行尴尬，二是，没有具体分数后的公平考量，比如当年的“三模三电”高考加分乱象。当然，不管如何，至少改革方向是令人向往的。

　　改变“一考定终身”，会不会沦为“多考定终生”，将一考的压力分摊甚至叠加到多次考试中。多考是减负还是增压，或许取决于，招考分离的程度。如果高校招生自主权，和考生报考选择权不能随着改革而增加。那么即便“多考”，压力并未减轻。一次集中招录，和之前高考并未有本质区别。

　　改革要深入，教育行政放权就是绕不开的选择。既然要尝试抛弃百分制应试，既然让学生根据兴趣志向选择科目，那么在最终报考上，也该改变过去的以分数和学校录取线来填报志愿的做法。“多考”只有对应多次选择、多次录取，建立起全新的多元的招生和评价体系。这样的高考改革，才是价值最大化的。

　　http://opinion.china.com.cn/opinion_63_88163.html

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