步步惊心的盲道难说是“博爱之都”

　　摘要：盲道等是一座城市的良心良知和道德底线，南京的名片是“博爱之都”，盲道如此，难说是名副其实。南京盲道现况在我国城市中肯定不是很差的，更有甚者，以至于是空白。

　　12月1日下午，五个南京盲校的孩子从盲校出发，坐公交转地铁到南京虹悦城的沃尔玛超市购物，体验正常人的生活。他们一路不触目也惊心，其中有一段短短400米的盲道，竟有21个各类“陷阱”，甚至有卖炸豆腐的滚烫油锅横在盲道中。过马路、上公交、进商城和购物都很不方便，也很不愉快。可孩子们说他们对此已习惯了。读了这则报道，令人心酸。城市盲道问题说了好多年了，南航同学今年的社会实践调查说，状况越来越差。

　　一个城市的文明程度，是以如何对待弱势群体尤其是残疾人来标记的。盲道等是一座城市的良心良知和道德底线，南京的名片是“博爱之都”，盲道如此，难说是名副其实。南京盲道现况在我国城市中肯定不是很差的，更有甚者，以至于是空白。

　　在市政建设和管理上，一座有良心和善治的城市首先要以残疾人士作为主要居民来设计、保持和管理，各方面的服务也要以对残疾人士完整社会机制和政策为基础的。这不仅是为了关爱和方便残疾人士，更是事关社会公平正义，哲学家罗尔斯说，社会公正应该是“有利于最不幸者”。盲道不仅是对盲人的实实在在帮助，让他们融入正常社会生活和工作。同时，此类措施也是一种提醒和告示，提醒包括政府管理者在内的所有人，特别要关注和呵护某一弱势个体。而且它们也是残疾人士向周围人强调国家保护他们权益的“特殊”规定和设施。人们尊重和接受这种宣示，并按规做好，不仅是有道德、富有同情心和讲文明的表现，更是遵纪守法和尽自己做人的本分。

　　所以，我们对城市盲道等设计、建设和维护，要有一种更高的思想境界和认识，要有更宽泛和细致的包容和解读。这不再是谁对谁的一种恩赐，而是人人维护法律保证的公平和尊严，是所有人应该遵守和做到的。城市各级管理者更要带头做好，认真对待，因为当下以各种借口不拿盲道当回事，任意占用或破坏的，往往正是他们。

　　近年来，我们在帮助残疾人士上投入了加大，如盲道建设，也想用免费乘车等措施鼓励残疾人士外出和提升独立生活信心，但好制度的设计效果每每被减弱，甚至流于形式。为何？一是因为不能长期依法坚持，监督失灵或失效；二是在对残疾人士的整个社会机制和整体政策上还做不到环环相扣，处处落实。对此，我们亟需补上漏洞。这对我们拥有8000多万残疾人且也拥有美丽中国梦的国家，显得特别重要和急迫。

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