农村土地流转需破除思想藩篱

作者：程正龙

　　早在1979年，重庆长寿区葛兰镇南中村便秘密进行了“包产到户”，生产力解放得早，人们的劳动积极性也最早被调动。但记者采访发现，在“包产到户”34年后的今天，南中村却因为土地流转迟滞，经济缺乏活力。“土地流转是大方向，不仅能够促进规模经营，还有利于推广机械化、节省劳力，这是我们的‘短板’，必须攻克。”新上任的村支书徐相飞信誓旦旦。（新闻链接）

　　中国改革开放的大幕是由农村揭开的。在那些风云激荡的岁月里，“包产到户”从个别地区秘密进行，再到轰轰烈烈全国广泛推广，翻开了我国农村改革发展新的历史篇章。但是经历几十年的“狂飙突进”，并在市场经济的挤压下，农村青壮年流失严重、土地流转不理想、基础设施投入力度不足、抗风险能力薄弱等问题逐渐显现，农村改革释放的经济能量愈发式微，发展的步伐自然也就慢了下来。

　　中央多次把“一号文件”聚焦三农问题，提振了农村发展的信心，较大地改善了农村的面貌。十八届三中全会提出，要赋予农民更多财产权利，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。这无疑是给农民送来最大的“红包”，农村改革自此再上路。

　　政策新风吹满地，农民百姓要争气。吃透精神贵落实，农村发展更美好。作为全国统筹城乡综合配套改革试验区，重庆必可、而且应该有大作为。

　　让农村土地成为生产要素，像资金一样，自由参与资源配置，这是市场经济不可逆转的趋势。农民思想上要突破小农经济思想藩篱，死守自家“一亩三分田”，这是脱离市场固步自封的做法，既不利于个体家庭生活的提高，也不利于集体经济的持续发展，严重制约了农村发展的活力。农民会认为自己掌握市场资讯有限，在信息不对称的情况下，进行土地流转中容易吃大亏，不想也不敢在土地流转上轻易“放手”。农民百姓有这样的担心，其实是可以理解的。

　　可要知道，一个手掌，摊开是“多个指头”，而紧握才是“一个拳头”。农村土地自由流转，就是把分散的资源集中起来形成合力，调动各方面积极性，发挥规模化、专业化大户龙头效应。这不仅基于“术业有分工”，加快构建新型农业经营体系之因，亦是高效农业现代化的必然选择，真正让市场在资源配置中起决定性作用。这需要越来越多的农民凝成共识，防止固化思想羁绊前进步伐。

　　当然，农村土地自由流转也要考虑到可能会造成贫富扩大的风险，千方百计避免土地流转成为少数人的“盛宴”，并充分尊重、保障失地农民的各项权益，解除农民流转土地的后顾之忧，真正让农村改革滚动的红利惠及农民。

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