“严惩德行不好干部”靠啥落实？

　　第四届中国—新加坡领导力论坛11月26日在新加坡举办，本次论坛以“干部队伍德的建设”为主题。中共中央政治局委员、中央组织部部长赵乐际，新加坡副总理张志贤出席论坛开幕式并分别致辞。赵乐际指出，要把惩戒作为有效手段，严肃查处守不住纪律、德行不好的干部，发挥震慑和警示作用。（2013年11月27日人民日报）

　　德，道德，品行。《周礼·地官》注：德行，内外之称，在心为德，施之为行。《荀子·王制》云：无德不贵，无能不官。由此可见，德是立身之本，从政之基。干部队伍德的建设是提高领导力的重中之重、要中之要。我党历来重视干部队伍德的建设，立德树人是党的十八届三中全会《决定》的一项重要内容。在重视育德、善于察德、严格律德的基础上，要严厉惩戒德行不好的干部，发挥震慑和警示作用，从而倒逼干部立德守纪。赵乐际提出“严惩德行不好干部”充分表明了中国的鲜明立场，同时也是在告诫全体党员干部特别是领导干部要始终做到德才兼备、以德为先。

　　思想是行动的先导，道德是行为的阀门。一个干部贪污腐败、行贿受贿、滥用职权，首先是从道德滑坡、败坏开始的。干部德的建设，是干部队伍建设的总开关、总阀门、牛鼻子。学高为师，德高为范。一个干部能不能成为组织上放心、人民群众满意的好干部、好公仆，首先要有崇高的道德品质，要有坚定的共产主义信念，要有遵纪守法的意识，要有夙夜在公、一心为民的情怀。当然，干部德的表现，有外在的、显性的，但更多的是内在的、隐性的。因此，严惩德行不好的干部，说起来容易，而要真正做起来，并不容易。

　　要有群众的眼光。群众的眼睛是雪亮的。干部好不好，群众最清楚。因此，能不能找到或发现德行不好的干部，必须眼光向下，要善于到群众中去，经常到群众中去，多听听群众的声音，多体会百姓的感受，将干部德的评判标尺交给群众，请群众参与考核干部德的表现，让群众指出和发现干部谁好谁坏。要充分相信群众，注重在近距离接触、关键时刻、乡语口碑中，考准考实干部的德。对于群众不满意的干部，或者说口碑极差的干部，不仅不能提拔，还要重点调查，对确实德行不好的干部要严肃查处，绝不手软，决不姑息。

　　要有法治的精神。党的十八届三中全会《决定》指出，建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。坚持法律面前人人平等，任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。加强干部德的建设，法制是是治本之策。遵纪守法，是干部最重要的德行。很难想象一个不依法办事的干部，能够有好的德行表现。严惩德行不好的干部，也必须坚持以事实为依据，以法律为准绳，依法办案、依法惩戒。不能以任何行政手段干扰司法公正，更不能以人治代替法治，务必要以法治来推进干部德的建设，以法治来惩戒德行不好的干部。

　　要有铁面的问责。在其位，谋其政，担其责，这也是干部德行的一种表现形式。问责是一个国家政治文明的体现，要建立责任政府，需要建立完善的行政问责制。严肃惩戒德行不好的干部，是纯洁干部队伍、提高党的执政能力的必然要求。但是，德行不好的干部，通常都比较圆滑，善于钻营，而且往往盘根错节、关系网雄厚。因此，在惩戒德行不好干部的时候，也会受到来自方方面面的阻力和压力。这就要求我们的执纪执法者要有铁面无私的胸怀，要能够顶住一切压力和干扰，坚持铁腕执法、铁面问责，不使问责打折缩水或出现问责不力、错问责、问错责等尴尬行为。另一方面，德行不好的干部，常常很善于伪装，很擅长演戏，他们对于形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”问题不以为然甚至不以为耻，反以为荣，极大地损害了党风政风。这就要求我们要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，下更大的决心，以更大的作为去打击、去治理，从而倒逼干部履职尽责。

　　风正好扬帆，德正好行船。在全面深化改革的今天，干部队伍德的建设重要性毋庸置疑，通过惩戒德行不好的干部，达到震慑和警示其他干部的作用也显得很有必要。唯有如此，德才兼备、以德为先才能得到应有的尊重和真正的落实。当然，德行好不好，不是一天形成的。领导干部要从言行举止开始，从点滴小事做起，严于律己、廉洁奉公，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚持以德修身、以德服众、以德润才，才能不断提高拒腐防变能力，经受住形形色色的考验，成为以德领才、德才兼备的优秀干部。（倪洋军）

相关内容推荐：