公务接待不准假＂公＂济私

　　近日印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，在狠刹奢侈浪费之风上有众多亮点，其中说到公务接待，“党政机关应当建立公务接待集中管理制度，对无公函的公务活动不予接待，严禁将非公务活动纳入接待范围。”这在约束公款吃喝上，就越过了一般地反对大吃大喝，进而在要不要接待上作了严格规定，对那些“无公函的公务活动”，根本不允许接待，在源头上关了门。

　　对形形色色的公务接待，人们谴责的多是花天酒地，挥霍浪费，“鸳鸯火锅腾细浪，海鲜烧烤走鱼丸”。而且，一个来客多人陪，像民谣所形容的，“昨天上级到本地，七个常委四个醉，还有三个宾馆睡。”对此，《条例》斩钉截铁地说“不”，明确规定要“严格执行国内公务接待标准，实行接待费支出总额控制制度”

　　《条例》的亮点，在于它还进一步点出了公务接待上的以公谋私、混水摸鱼的现象，并以“无公函的公务活动不予接待”的规定加以整肃。公务接待的前提，本应当是为“公务”而来。可是，实际上，现在许多的“公务接待”，接待对象并无什么“公务”，他们来此或是探亲访友，或是观光旅游，或是过路中转，但因为他们有“公务员”身份，与当地官员或为同学，或做过同事，或有对口关系，或是上下级，就纷纷加以“公务接待”。而且，礼尚往来，互通有无，接待者他日到被接待的地方去旅游观光、探亲访友，自然也会得到同样的“公务接待”。我国“公务接待”数量所以如此之大，是和这种假“公”济私的接待，是有很大关系的。

　　《条例》封杀这种假公济私的“公务接待”，不限于明确地说“不”，而是同时提出制约办法，这就是“无公函的公务活动不予接待”。这就是说，谁要享受“公务接待”，谁就得有为公务而来的“公函”证明。没有这一“公函”，说明是为私事而来，尽管是同学、同事、朋友、上下级，也不可给以“公务接待”。要尽地主之谊，当然也可以，只是请自掏腰包，不可花销公帑。

　　有人担心，还是有人不带或不看公函的。这种情况开始会有一些，但这是违规行为，会受到惩处的。将来审计部门审计公务接待费用时，会以公函为依据，若没有公函，这部分费用就无法通过审计，公函强制的约束力，将使那些不带或不看“公函”和实际上没有“公函”的人，再不敢混水摸鱼，肆意揩公家油了。公函这个点子，体现出制度设计上的智慧之光。

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