＂给领导送礼＂的财务公示应当赞扬

　　近日，在渭南市经开区辛市镇新冯村公布的2013年财务收支中，有“给镇领导送礼2600元”和“党员春游费9000元”开支，引起经开区检察部门重视。日前，该区给予新冯村党支部书记刘忠成党内严重警告处分，给予镇党委书记石存祥行政警告处分，同时如数追回“送礼”、“春游”款项。（11月26日《华商报》）

　　乡村财务公开、国企财务公开乃至各级政府机关三公经费的公开，这是各级行政机关和国有企业接受群众监督必不可少的制度性保障，越来越受到各级领导和社会舆论的关注，已经形成了社会进步不可阻挡的潮流。然而不可否认的是，不少单位的财务公告，一些机关的“三公经费支出”公示，却常常是雾里看花，不仅网友直呼“看不懂”，就是一些专业财务人员，也难以看清其中的奥秘。其原因虽然据说有财务制度中项目混淆的制度性问题，但更重要的原因恐怕还在于有些开支领导感觉难以向公众启齿，譬如年终岁尾向领导机关的“进贡”、向直属上司的送礼，不能不进行模糊处理，否则，讨好领导的举措，岂不变成了对领导贪腐的举报？然而，新冯村的村干部却公布了一份“给领导送礼”的财务公告，“2013年2月4日付，给镇领导送礼2600元”。村里能贴出这样一份财务公告，不管是出于村会计的“疏忽”，还是村书记的“有意”，网友称其为一次“诚实的村务公告”，我却更认为是基层单位财务公示的一次重大突破，值得肯定和赞扬。

　　然而，对于创造了这样一份诚实的、为基层财务公示做出突破性贡献的财务公告的新冯村，区里的态度却似乎并不赞同：直接的结果是“给予新冯村党支部书记刘忠成党内严重警告处分”。用公款给镇领导送礼，给予一定的处分，似乎师出有名，但它的另一个后果却是必然使其他基层单位的领导得出结论：咱们的财务公告不能如此诚实，更不能如此直白，该模糊时还得模糊。而新冯村今后再发布财务开支公告，虽然难免还要用公款给领导送礼，但决不会再有“给领导送礼”之类项目出现。

　　虽说上面所说处分敢于“公告给领导送礼”的村书记的后果，只是我的猜测。然而我们不仅要问：对新冯村书记的处分真只是因为他用公款给领导送礼？如果是因为用公款给领导送礼而被处分，那么为什么对接受公款送礼的镇领导的处分反而比送礼的轻，一个是党内严重警告，一个只是行政警告（说明并不“严重”），另一个镇干部更是安然无事？此其一；其二，镇领导的父亲病故，新冯村的相关人员都来送礼，难道前来送礼的只此一村，为什么不查一查其他村的送礼情况，从而刹住领导家里有事，下属部门都来公款送礼的风气？其三，如果还有其他村庄也来送礼，更需要查一查他们是怎样处理“给领导送礼”的账目的，是否需要建立一个像新冯村一样诚实的、直白的财务公告制度？

　　如果不能回答这样三个问题，人们就有理由怀疑上级对新冯村“给领导送礼”财务公告处理的态度，更有理由相信这样处理的结果，只能使今后财务公告更加模糊。

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