“1+16”为加强中欧合作再添妙笔

　　11月21日，第十六次中国欧盟领导人会晤在北京举行。会晤结束后的第四天，11月25日，李克强总理又前往罗马尼亚，出席中国与中东欧16国领导人会晤(1+16圆桌会议)、参加第三届中国－中东欧国家经贸论坛，分别会见与会的中东欧其他国家总理，并对罗马尼亚进行正式访问。

　　1+16圆桌会议与中欧第十六次领导人会晤有着密切的内在联系，是加强中国欧盟合作的战略举措。中东欧16国中有11国是欧盟成员国，其他国家大多也有加入欧盟的愿望。加强与中东欧16国的合作，是加强与欧盟合作的的必然选择。中东欧国家与中国有着传统的友好关系，这些国家大多是最早与新中国建交的国家。

　　中国与16个中东欧国家经济高度互补，在金融危机以后的新形势下，都有加强全面经济合作的迫切愿望。中东欧16国作为欧盟成员国或欧盟的外围国家，都有缩小与欧盟发达成员经济差距以适应欧盟一体化规则的需要，但是，在欧债危机以后，欧盟老成员国已经无力向中东欧国家提供新的资金援助，16国自然把眼光转向中国这个世界第二大经济体，希望得到中国的投资和开拓中国的市场。从中国方面来看，中国经过35年的改革开放，经济规模和经济质量有了突飞猛进的发展，中国企业“走出去”，开拓中东欧市场也成了我们完成消化过剩产能，转变经济发展方式、调整经济结构、提高产品档次的战略选择。

　　中国与中东欧的经贸关系，是中国与欧盟经贸关系中的短板。中国与欧盟的贸易额从2003年的1252亿美元增至2012年的5460亿美元，但是与中东欧的贸易额目前只有500亿美元，只占中欧贸易额的1/10左右，还有巨大的发展空间。中东欧国家的劳工成本低，其中11个欧盟成员国又是中国进入欧盟最好的桥头堡，在这些国家投资设厂生产的产品，可以免税进入欧盟市场，因此，这是中国企业“走出去”，进入欧盟市场的捷径。中国欧盟第十六次领导人会晤发表的《中欧合作2020战略规划》，提出了2020年双边贸易额达到1万亿美元的目标，为中国与东欧16国开展全面的经济合作，展现了美好未来的前景。

　　这次中国与中东欧16国领导人会晤将紧扣“合作共赢、共同发展”的主题，明确中国－中东欧国家合作是中欧关系的一部分，制定合作规划，宣布重大合作举措，为未来合作指明方向。中东欧全面合作将是中国欧盟全面合作的新的增长点，将惠及相关各国人民的民生：中国消费者有望吃上罗马尼亚的牛肉，抹上保加利亚的玫瑰精油，喝上匈牙利的葡萄酒;而中东欧人民有可能在中国帮助修建的公路上开车兜风，乘坐中国投资的高铁旅行，利用中国的投资兴建电站……

　　中东欧16国是连接中国、中亚、俄罗斯、欧盟丝绸之路经济带的桥梁，中国与中东欧16国的合作，将为丝绸之路经济带20多亿人民的幸福、繁荣做出重要贡献。

　　(沈骥如，中国社科院世界经济与政治研究所研究员，海外网专栏作者)

相关内容推荐：