企业减负有助经济转型

中信银行行长 朱小黄

　　企业如果负担过重，便缺乏根据成本调整价格的能力和空间，无法根据需求和市场变化调整经营决策，也缺乏加大投资追求利润的动力，使整个经济转型缺少经济学上的依据

　　从欧美经济发展的经验来看，实体经济崛起在先，虚拟经济在后，几乎是一个规律。

　　今日中国，实体经济远没有达到世界级水平（如制造业），但虚拟经济功能、数量都已惊人。2012年中国GDP构成中，以金融业为代表的虚拟经济约占5.53%，但贡献了整个社会利润总额的52.96%。

　　因此，当前经济政策不仅要强调产业结构调整，还要重视实体经济与虚拟经济的总量结构调整；不仅要强调信贷杠杆对经济的刺激作用，还要发挥税收对经济的杠杆作用。在重视经济的需求敏感之外，我们更应该重视企业的成本敏感。

　　从最新发布的中国企业500强数据来看，216家企业的净利润出现负增长，43家企业出现亏损，比上年度增加了30家，7家企业亏损进一步扩大。亏损所传递的经济信号是成本高企，应该说目前中国企业不缺订单，而缺乏成本敏感才是天然缺陷。表象原因是当前企业成本上升较快，人力成本、土地成本、资本成本上升，但根本原因是企业成本固化，不能根据市场和需求的特点调节成本，缺乏成本敏感性。

　　关于人力成本，珠三角地区工人工资12年的涨幅平均不足8%，剔除CPI因素，年增长率仅为6%左右，全国平均水平则更低。关于财务费用，过去10年一年期贷款基准利率一直维持在6%左右，利息成本在企业成本中的占比一直稳定在5%—10%之间的水平。关于企业税负，相关研究表明，当前我国企业综合考虑税收、政府性基金、各项收费和社保金等项目后的综合税负达40%以上，超过经济合作与发展组织国家25%—27%的平均水平。

　　因此，减轻企业负担非常有利于经济转型。企业如果负担过重，便缺乏根据成本调整价格的能力和空间，无法根据需求和市场变化调整经营决策，也缺乏加大投资追求利润的动力，使整个经济转型缺少经济学上的依据。而转变政府职能是减轻企业负担的基础。减轻企业负担需要政府保持中立立场，本质是政府要摆正与市场、社会的关系。

　　减轻企业负担的主要功效体现在，第一，可以降低企业的固化成本。第二，会调整或者改变经营者的预期，提高经营者专注于实体经营的信心。第三，可以提高企业技术创新能力，推动企业向产业链高端转移，提升产品利润空间。第四，可以引导企业调整产品结构，减缓经济结构调整对社会的冲击。

　　总之，当前经济工作要促进实体经济增长，抑制虚拟经济膨胀，不仅要运用货币政策促进经济发展，更需要运用财政政策降低企业负担。

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