官场生态的＂雾霾＂

　　最近，多个县市进入了干部调整集中期，不少干部又有重新安排、再度选拔的机遇了。于是乎，官场的一个惯例——打招呼悄然滋起。这一现象到底有多盛行？据近期《半月谈》报道：安徽省某县委书记在接受记者采访时坦言：“非常多。仅我收到打招呼的条子就可以装满一抽斗”。

　　其实，在干部调整时打招呼，绝非安徽省某县所独有，它似成为现今官场生态的“雾霾”。

　　众所周知，自然生态出现“雾霾”，当是可视性差、能见度低，处于一种模糊状态。那么，官场生态弥漫“雾霾”呢？同样也会使得干部队伍状况显得“模糊”，孰廉孰贪，孰勤孰怠，孰贤孰愚，“可视性差、能见度低”。这是因为，打招呼者并非平庸之辈，大凡都是“说得上话”、“有头有脸”的人物，他们或是自己的上级，或是退位的老同志，或是自己志同道合的知己，他们向你推荐干部，会“走眼”？事实上，被打招呼推荐的干部也不可一概而论，都是“问题干部”，适如安徽省某县委书记所说：“打招呼的人主要可分两种：一是为人正直、公认有能力的干部，二是口碑不好，甚至是官油子、官痞子一类的人”。如此两类干部，按理说泾渭分明，但一经打招呼，竟显得界线不清，甚或是非颠倒了。

　　如同大气层出现雾霾，是自然生态的一种灾害，在官场出现“雾霾”，也是政治生态的一种灾难，它是党内腐败的一种表征。试想：倘若让那些不贤不勤不廉的人通过打招呼，越升越高，越升越快，而勤廉贤能的“老实人”却因为得不到举荐而原地踏步，甚至被调到一些“清水衙门”，这必然会使“老实人”无端受到伤害，干部选拔任用将会为此陷入恶性循环。更有甚者，打招呼现象常会有见不得光的权钱交易，让某些“官油子”、“官痞子”有可乘之机，他们把心思全然用于人情场中应酬、关系网中周旋。出面打招呼的人中，难道能保证没有那些“有偿”请托么？可以毫不夸饰地说，打招呼现象严重腐蚀着党内的政治社会。

　　作为民主政治的一个分支，我国的用人制度并不完善，这是一个不争的事实。干部调整，哪些该上、哪些该下、哪些该调离，最有话语权的是群众，通过考核、征询、调查，多倾听群众意见，这样的干部调整才合谱。倘若光顺从某些大人物打招呼来摆谱，那么，还是依循着“少数人选少数人”的怪圈。打招呼这种潜规则的盛行，正折射出了当前干部选拔任用机制的“短板”。

　　要廓清打招呼这一官场生态的“雾霾”，窃以为——

　　一要完善选拔任用干部的机制，尤其是在程序上要有防线，如：必须集体讨论作出决定，“一把手”不能一人说了算；拟选拔任用的干部必须经过严格的考核后公示；重新调整的干部必须说明其理由；等等。

　　二要走群众路线。调整干部亟需提高透明度，让群众有知情权、表达权、监督权，压缩少数人通过打招呼的方式起左右的空间，以致杜绝这一陋习俗规。

　　三要加大干部选拔责任倒查。领导干部有举荐干部的权力，但对举荐的干部应该负有责任，力求做到“谁举荐，谁负责”，尤其要让首提责任人为举荐承担主要责任。倘有了“举荐倒查”机制，那么，打招呼现象便会大为敛迹，官场的这一“雾霾”便会日渐清除。

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