“朴记”解决方案，镜花水月还是神来之笔？

　　来源：中国网　　　　　　　　　　　　2013-11-18

　　通过三国共编教科书解决亚洲悖论的途径，本身就是一个悖论。我们知道自从进入2000年以来，中日韩三国之间在关于历史观、领土问题等方面认识上出现了交叉抵牾的现象。

　　作者：高鹏

　　韩国总统朴槿惠自2013年2月下旬上任以来，曝光率颇高。首访中国，通中文的她就获得了中国国家领导人的信任与好感；出席在莫斯科举行二十国集团（G20）峰会，与德国总理默克尔借“女性身份”重叙旧谊，拉近了两国关系；旋即出席亚太经合组织（APEC）首脑会议和东盟+3首脑会谈，期间与泰国总理英拉的畅谈，颇有“东亚双姝”惺惺相惜的意味；11月初出访欧洲三国时，又与英女王伊丽莎白二世进行了亲密的“代际”互动，以博欧洲欢心。凡此种种，都让人看到了韩国首位女总统“女性外交”的魅力与成功，初登国际舞台的朴槿惠，已依稀显露出外交方面“生手不生”的调门，这自然会加深人们对在她的任期内将会继续高调谱写“外交香颂”的印象。

　　倡议中日韩三方共编历史教科书

　　11月15日，又有韩国媒体爆出，朴总统在14日参加“国立外交院成立50周年纪念国际学术会议”时，对解决东北亚地区存在的历史问题提出了初步设想，她倡议韩、中、日三方共同编纂历史教科书。应该讲这个倡议的提出，是朴槿惠5月在美国国会演讲时所提及东北亚和平合作构想后的具体步骤。长期以来，亚洲国家间的经济相互依存度在不断增大，但在政治和安全领域内的合作却反而停滞不前。早在2007年，针对这样的“亚洲悖论”，很多政治显要就提出过要进行东北亚合作的构想，中国前外长钱其琛、日本前首相中曾根康弘、俄罗斯前总理普里马科夫都曾在韩国的刊物上撰文阐发这一点，但时过境迁，唯独韩国这个东亚地区的“中等国家”在时隔几年后首先从政府层面倡议东亚三国合作的具体步骤，此举不能不发人深思。

　　朴槿惠倡议的意图猜度

　　恰如韩国中央日报所列举的那样，朴槿惠任上面临的外交任务除东北亚合作之外，大体还有两部分：半岛问题和欧亚合作问题。也就是说，东北亚合作仅是其任内的任务之一，那为何朴槿惠要在11月14日借纪念性的学术会议场合阐发关于东北亚合作构想的具体步骤呢？

　　首先，在涉及到朝鲜半岛的朝核问题和朝韩内部关系这两个核心问题上，似乎双双走入了一种暂时“死结”的境地。朝核问题自从2007年第六轮六方会谈第一次会议后，六方会谈这种解决朝核问题的多边机制事实上便进入了“休眠”状态，在此之后，朝鲜接连试验核武、试射火箭的行为激怒了六方会谈的美日韩三方，甚或也使作为起杠杆作用的调停者的中国也脸色生变，俄罗斯对朝鲜的态度也是一天天的明了；而美、韩、日的不克制，又使得局势变得更加僵持：朝鲜有了更加对立的理由，而调停者中国也变得异常尴尬，夹在双方中间骑虎难下。虽然一直到2013年中国仍极力在各方中斡旋回复六方会谈，但目前看成效不大，至少没有官方关于恢复六方会谈的具体日期的声明出台。而朝韩内部关系方面，自从韩国李明博任期的第二年，韩国由准备帮助朝鲜在10年人均收入达到3000美元的远景政策转向对朝强硬以来，朝韩关系一直没有恢复到2000-2007年时期内的程度，甚至连缓和都谈不上。虽然朴槿惠在前一时间对朝鲜喊话，表示愿意和金正恩在任一时间里进行“坚持原则”的对话，不仅没有得到朝方的积极正面回应，而且被朝方视为是“对同族的敌对观点和体制对决企图”。因此客观说来，韩国目前无法做到破解朝韩内部关系上的僵持局面。

　　其次，在涉及到欧亚合作的问题上，一直谋求做世界中等强国的韩国，在10月18日由朴槿惠正式提出了欧亚计划的新战略，在创造亚欧“团结的大陆”、“和平的大陆”、“创造的大陆”的口号下，朴槿惠针对“团结的大陆”的口号，又具体阐释了该口号下的三个具体方案，其中之一就是“丝绸之路快车”（SRX），其内容是提议建设连接欧亚东北部的道路、铁路设施，“逐步实现从韩国釜山出发，贯通朝鲜、中国、俄罗斯，中亚，直到欧洲”的丝绸之路快车，构建“复合物流网络”，并使之通达到欧洲。在宣布这个糅合了经济和外交的新战略不久，朴槿惠迅即访问欧洲，从11月2日-9日，分别出访法国、英国、比利时和欧盟，取得了丰硕成果：与法国总统奥朗德会谈后决定以韩法在经济、文化以及未来型产业的合作为基础，构建两国未来型伙伴关系；与英国首相卡梅伦就核电、金融领域的合作达成协议，并签订了18个领域的谅解备忘录，共同全人了两国间全面创造性伙伴关系；并与欧盟首脑们签署了“韩国欧盟FTA修正案”。而11月13日，在普京访韩期间，普京认为韩国的将欧亚连接在一起的欧亚计划是“值得关注的共同项目”，实际上对朴槿惠的计划持一种赞同态度。所以应该说，朴槿惠的欧亚计划从提出到初步构建落实，过程异常顺利。

　　所以综合起来看，朴槿惠政府的意图可能是，当外交任务中的朝鲜半岛问题暂时无法取得突破、而欧亚计划又进行的异常顺利之际，将注意力放到解决东亚合作的问题上来。此一问题的解决，也将会反过来对解决朝鲜半岛问题和彻底实现欧亚计划形成反哺，因为东亚环境稳定下来，则会对解决朝核问题的六方会谈的恢复提供有利条件，会对改善朝韩内部关系从而说服朝鲜加入欧亚计划提供有利条件。从而可以使韩国成为在欧亚大陆、东北亚地区刻意发挥枢纽作用的一个世界中等强国！

　　朴槿惠倡议是镜花水月抑或是神来之笔？

　　但是朴槿惠所倡议的、通过中日韩三国共同编写历史教科书的外交命题，到底能对解决亚洲悖论产生多大的效用？

　　我们知道，韩国提出这个外交命题，相当大程度上有一种对东亚地区命运的担当，其中可能也蕴含着调停、斡旋当前中日关系极端紧张的倾向，这当然也符合韩国自身的国家利益，在国家主义时代这本无可厚非。但问题是，通过三国共编教科书解决亚洲悖论的途径，本身就是一个悖论。我们知道自从进入2000年以来，中日韩三国之间在关于历史观、领土问题等方面认识上出现了交叉抵牾的现象，这在世界其他地区很罕见。例如，中日之间的历史和领土问题（日本多位首相参拜靖国神社、事实上拒绝接受“村山谈话”对侵华战争问题讳莫如深、钓鱼岛争端等）、中韩之间的历史和领土问题（白头山归属争议、东北工程争议、一些历史文化遗产申遗的争端等）、韩日之间的历史和领土问题（日本多位首相参拜靖国神社，独岛或曰竹岛归属之争等），都成了横亘在三国之间的险阻，东亚地区上演的“三国演义”的频次和烈度实属罕见，而且在经济全球化和地区经济一体化的时代也极不正常，这反映了三国之中，两两之间的历史观没有统一起来，因此在这个时候，朴槿惠又提出共编历史教科书，难度可想而知到底有多大！

　　而且东亚关系，非仅仅是区域内国家之间的关系，其间还涉及到一些域外因素，比如像美国这样的全球性国家，其经济、军事、政治利益遍布全球，在东亚地区美国利益和力量的存在也是不争的事实，如果东亚地区之间要从教科书起步解决东亚悖论，也许美国不会反对共同编写教科书，但是在东亚悖论的问题上，美国可能不太希望看到东亚的合作向广度和深度宽展。因为东亚合作一旦深化，根据冷战理由而留存在日韩两国内的美军事力量存在的依据又何在呢？说是针对朝鲜吗？这个当然不完全成立。如果说朝鲜是条小鱼，根据历史经验，谁都知道霸权国对即使还算不上国际体系修正者的新崛起国的盘算是什么。所以朴槿惠的三国编写历史教科书问题，即使美国现在不反对，但一旦三国合作往深处发展之时，美国会在紧张之余有所动作，当然这一天也许还很遥远，但美国人可能要表面“友善”地出来运作一番的可能性，使共编教科书问题出点插曲的可能亦未可知。

　　但是我们也应该看到，即使悖论的程度很深，即使解决悖论的难度很大，总归也要为了整个地区、为了各自的国家利益去努力尝试迈出第一步，朴槿惠的建议即使现在看是个初步的、充满“孩子气的”神来之笔，起码表明我们本地区某些国家在政府层面有意愿去解决这个问题，因此我们乐见这种建议的提出，当然要想把这个初步的建议落到实处，也需要三国不管政府间还是民间都要做出相当大的妥协，此外，还有是否邀请朝鲜参与与否的问题？这也是个老大难问题。

　　韩国要想做东亚的地区的调和者，要劝和中日落实这件事任重而道远，当然这也是在检验韩国做世界中等强国的成色到底几何的时候。到底是镜花水月还是神来之笔，这要看韩国此后的步骤了。

　　http://opinion.china.com.cn/opinion_35_86735.html

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