改革需要十三亿人劲往一处使

　　11月9日至12日，世界的目光、13亿人的关注，纷纷聚焦于这次“值得期待的关键性会议”。无数的人们禁不住畅想：在改革之路上行进了35年的中国，将如何开启新的进发？创造了发展奇迹的中国人，又将再续怎样的光荣与梦想？（见2013年11月12日人民网）

　　改革，就是再硬的骨也要啃；改革，就是再险的滩也要过；改革，就是再深的水也要趟；改革，就是再难的题也要破……

　　——“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，切实做到改革不停顿、开放不止步”。习近平总书记多次在公开场合向世界发出“全面深化改革”的中国声音。

　　——李克强总理多次提到改革是中国最大的红利，改革进入了深水区，触动利益比触动灵魂还难，但是再深的水我们也要趟。人民群众的需求在哪里，改革的动力和突破点就在哪里。

　　笔者以为，改革要始终以科学发展为灵魂、以富民强国为宗旨、以共同富裕为核心、以人民群众为中心、以百姓利益为圆心、以共享红利为目标、以全面小康为精髓、以公平正义为价值、以和谐社会为根基。

　　改革的中国信心和中国力量从何而来？十八届三中全会再度凝聚了属于中国和中国人民的改革信心、力量和共识。改革关键是力求最大公约数，最大广度凝聚改革力量，最大程度增强改革信心，最大深度释放改革红利，最大力度推进改革进程，最大梯度提升发展速度，最大角度实现公平正义，最大气度突破各种藩篱，最大经度维护人民利益，最大风度谱写和谐音符。

　　今天的深化改革，已经不是简单地“摸石过河”了，要在“摸石过河”中把握好改革与发展的规律，在统筹规划中推进改革，特别是有些问题，单凭一个区域或一个领域“单打独斗”已无法在国内外新形势下即时完成。这就要求“摸石过河”同“顶层设计”实现完美的“无缝对接”，进一步完成“自上而下”和“自下而上”的良序互动。因为有了“导航仪”的科学引航，即使遇深水和险滩都不是什么问题，唯有科学的顶层设计，才有合理的改革路径；唯有明晰的系统筹划，才有扎实的改革举措。

　　值得提醒的是，深化改革要坚决杜绝“眉毛胡子一把抓”的乱象。改革要把握好这几个关系问题：主次矛盾的关系，轻重问题的关系，长远利益的关系，政民分配的关系，公平正义的关系。

　　有人指出，改革步子滞后的一个主要因素是解放思想程度还不够大，改革的胆子还不够大。

　　这里要说的是，重申解放思想、先行先试、勇闯勇干，不是鼓励乱闯“红灯”，而是要研究用更加科学合理的方式方法取代那些不合时宜的东西和事情；不是提倡盲目“出击”，而是要出台更加严密严谨的决策步骤替代过去传统的思想和观念。

　　其实，大家都明白，改革就是一块硬骨头，无序发展好比是改革的“牛鼻子”，面对子孙后代，要牵着“牛鼻子”谋改革与发展，再硬的骨头也要啃，过去有些或许是被动地啃，今天是积极主动地啃，要有战略思想和科学决策地啃，要啃出味道，啃出道道。对于国家来说，“改革没有终点”。进一步深化改革，要敢于触碰利益调整的难题。对于个人而言，要勇于让渡既得利益。

　　笔者以为，凡是一切脱离实事求是的发展都是无畏的，凡是一切远离人民利益的发展都是空洞的，凡是一切不属中国实际的发展都是乏味的。

　　欣喜地看到，“深化改革”、“改革攻坚”、“全面改革”的共识已经形成，凝聚力正在增强，大国形象正在提升。这就要求我们杜绝一切形式的“花架子”，不断提升“作为、务实和落实”三大核心内存。

　　然而，实现中，仍有极少数党员干部，特别是某些领导干部，传统守旧，固守自封，成为群众眼里“不拼搏、不创新、不前进”的“三不”干部；有个别领导干部，照旧搞“一言堂”，成为百姓心中“拍脑袋、拍胸脯、拍屁股”的“三拍”干部。“三不”和“三拍”干部严重地阻碍了经济与社会建设的又好又快发展，更成为深化改革的绊脚石。故而，我们要在科学和民主决策中凝聚民智与民力，不断提高推动科学发展的能力和水平，把为人民服务作为一切改革的根本出发点和落脚点，做决策、定规划、谋发展要真正想着老百姓、真心为了老百姓，着力解决好人民群众的实际利益、具体问题和切实需求。

　　35年实践反复证明，改革开放的各项制度还要更加系统化、协调化、规范化和科学化。还需把握好六方面问题：第一，如何划分市场与政府界限问题，过去，行政权力过度参与市场扭曲了资源配置；第二，如何协调贫富差距扩大与两极分化势头的问题；第三，如何推进全民社会保障体系，加强对社会弱势群体关怀的问题；第四，如何重塑政府职能缺位、错位、越位并存的问题，政府创新和开明务实虽取得一定成绩，但还不够；第五，如何把握粗放型发展与环境压力的问题；第六，如何统筹教育体制、科技研发体制、人才培养机制满足以创新推动经济转型升级要求的问题……只有解决好这些问题，深化改革和改革攻坚才能稳步推进，大踏步赶上时代进步潮流，迎来民族复兴的光明前景。

　　今天，我们还要继续做的功课是，更加密切党和人民群众的血肉联系，凝聚起13亿人心往一处想、劲往一处使的澎湃力量。“改革就是要杀出一条血路来”这句话曾激励沿海地区奋勇当先，当初改革之路何等艰难，而一路拼来为我们铺筑了一条通往中华民族复兴的伟大之路，今天改革更需要一种精神，有了改革的强大精神作为动力，我们就能沿着这条道路向着中国梦圆梦的方向一路前行。（熊传东）

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