反腐靠特区的观点值得商榷

　　近日，京华时报就反腐问题专访了制度反腐专家李永忠，对我国反腐现状、中央反腐路径、反腐阻力及解决之道等进行全面解析。李永忠认为，反腐败是一项综合性很广、科学性很强、困难性很大的工作，必须有起码的“实验室”。可以通过设立政改特区来进行。在政改特区里，各种模式都可以搞，谁搞成功了我们用谁的，就跟当年小岗村的改革一样。(11月10日京华时报)

　　李永忠关于建立“政改特区”的观点并不新鲜，代表了国内部分专家的观点。2011年，北京航空航天大学任建明教授就曾提出过“廉政试验区”的设想。任建明教授认为，经济改革让中国释放出了强大的活力，同时使风险和成本处于可控的范围内。同样的方法也能够有效地推动政治领域的现代化。

　　在回答媒体“建立反腐特区的设想是否可行”这一问题时，李永忠说，“设了政改特区，并不等于反腐一定成功；但如不尽快设立政治体制改革特区，30多年的事实已经足以证明，反腐败很难成功。”认真咀嚼李永忠的这番话，前半段说明建“反腐特区”是否可行他自己心里也没底。后半段，李永忠则对反腐形势表现出悲观的情绪。

　　根据中央部署，从今年5月底开始，中央巡视组对内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州、水利部、中国进出口银行、中国储备粮管理总公司、中国人民大学、中国出版集团等10个地区和单位开展了第一轮巡视。目前，第一轮巡视已经收官，根据媒体晒出的“账单”，多个巡视点查出严重的腐败问题，折射出我国反腐败形势依然严峻，反腐败斗争任重道远。在严峻的形势面前，反腐败时不我待，再搞“反腐特区”慢慢试验显然不太现实：其一，建立“反腐特区”，是不是意味着可以有“腐败特区”？其二，建“腐败特区”，无论成功与否，都将延误时机。

　　此外，李永忠专家还认为，如果政治体制改革不能与经济体制改革同步推进，我国腐败发展会先后表现为3个层面，首先是权钱交易，其次进入权色交易，最后变身为权权交易。必须趁腐败还没有发展到权权交易的时候，把这个势头给遏制住，来赢得时间。

　　李永忠专家这一观点也值得商榷。难道现阶段没有权权交易？事实上，在已经查处的腐败官员中，不少贪官都存在权钱交易、权色交易、权权交易。

　　专家学者是精英人士，也是社会良心的代表，他们的观点不仅会影响公众生活，还可能影响党和政府的决策。因此，专家学者从事科学研究也好，发表观点也罢，都须格外严谨，不仅要遵循法律意识，也要体现实事求是的精神。作为学术研究，专家学者关于建立“反腐特区”的想法并无不妥。但是，在当前反腐败形势十分严峻的形势下建立“反腐特区”显然不合时宜。其一，国际上不乏反腐败的成功先例，反腐时不我待，与其建立“反腐特区”，我们为何不直接拿来？其二，反腐败不缺制度设计，缺的是制度的执行力。其三，党的十八大之后，以习近平为总书记的党中央深入推进反腐败斗争，取得的阶段性成果为世人公认。只要继续保持高压态势，党中央完全有能力取得反腐败斗争的完全胜利。

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