新规强化了旧思维

　　宁夏出台新规：公务员一季度内迟到早退累计8次以上，擅自离岗5次；工作拖拉推诿造成恶劣影响，被有效投诉2次以上；责任差错2次以上，造成较为严重后果；利用职权吃拿卡要，为他人谋取不正当利益，受到纪律处分的，确定为不称职，将离岗培训或调整职务。（11月9日新华网）

　　看了这个新规，只有一个感受：难怪千军万马要挤公务员考试的独木桥——公务员不仅有“金饭碗”，福利诱人，薪酬优厚，退休后的养老金以一顶三，而且有最牢固的“铁饭碗”，不会裁员，不怕下岗，甚至犯规违纪，也不过是离岗培训或调整职务。要是换了企业员工，恐怕犯了其中任何一条，都要被炒鱿鱼走人了。除了感叹，绕不开的问题也不能不问：离岗培训能算处分吗？

　　回答当然是否定的，查遍相关规章，都无“离岗培训”的处分。形容制度的虚设，坊间有议论讽曰：“出了事才有事，不出事就没事”。而从宁夏的情况看，即使公务员尸位素餐，也只消离岗培训就可了结，这已不是什么“出了事才有事”，而干脆变成“出了事也没事”了！违规犯纪成本如此之低，低到几可忽略不计——榜样竖在眼前，谁还会有什么顾忌？至于离岗培训的公务员，能否痛定思痛，痛改前非，恐怕也不会有什么悬念。痛定思痛须有一个前提，这就是有痛可思，然而离岗培训，那叫痛吗？

　　触景生情，让人想到一个名词曰“糊弄”。所谓糊弄，就是花拳绣腿，表面看是高高地举起，其实是轻轻地放下，总之是玩虚活。而宁夏的新规，不也像在糊弄吗？离岗培训也算处分，更折射出一个事实：优胜劣汰的口号年年在喊，但是喊来喊去，碰到机关仿佛就变成了一个例外，公务员的“饭碗”不仅依然很“铁”，甚至越来越“铁”，连吃拿卡要也任凭风浪起，稳坐钓鱼船。

　　公务员是公仆，人民群众是主人，前者是为后者服务的，这个道理，耳熟能详。而现在却屡屡发生“仆欺主”的情形。最主要原因，是主人当不了家作不了主，没有要谁不要谁的权力。一些公务员之所以敢摆冷脸刁难民众，说到底是因为知道民众拿他们没办法。而宁夏的新规，实际上恰恰是强化了一个旧思维：只要进了政府门，就是捧了铁饭碗，只要不得罪顶头上司，哪怕把老百姓都得罪了，也照样安然无事。强化旧思维的新规，不合时宜。

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