经济问题让安倍政权进退两难

　　来源：中国网　　　　　　　　　　　　2013-11-09

　　摆在安倍政权面前首先要解决的国内问题，无疑是复苏东日本大地震受灾地区的经济，而近来的调查却显示，自政府拨款给受灾区用于复兴的建设事业中，存在大量资金挪用和流失问题。

　　作者：瞿亮

　　尽管“安倍经济学”给日本经济带来了一时的活力，而东京申办奥运成功也给日本注入了一针强心剂。但是，自“3.11”地震之后整体经济的大萧条状况，还有待于政府去专注于复苏，如何改善大量的财政赤字状况，如何解决福岛电站核泄漏造成放射性污染问题，安倍政权推出了增加消费税的方案，然而，增加消费税这一剂“灵丹妙药”，是否会得到广大民众的支持，是否会为安倍开展各项经济活动提供足够多的资金支持，是否能够给日本企业提供更好地发展契机呢？并不尽然。

　　经济缺口难以弥补

　　摆在安倍政权面前首先要解决的国内问题，无疑是复苏东日本大地震受灾地区的经济，而近来的调查却显示，自政府拨款给受灾区用于复兴的建设事业中，存在大量资金挪用和流失问题，这无不让安倍政权感到棘手头疼。

　　受日本国会之邀，日本检察院在10月31日围绕东日本大地震的复兴预算进行了调查，在2011—2012年总共实施的1401项复兴事业中，有326项事业被指认“与受灾区没有直接关联”。而这些事业所耗费的资金达到了1兆3千亿日元，占整个复兴预算支出的11%。面对如此大的资金挪用和流失，安倍政权理应花费大量精力去追加责任并弥补损失，并向日本民众说明具体的情况，但到目前为止，日本政府尚且没有太大的反应。而针对安倍政权增加个人所得税，却又废除“复兴特别法人税”的政策，民主党政调会长樱井充指责其没有将力量倾注于复兴上，是对受灾地民众的辜负。

　　安倍政权面临的另外一大难题，则是如何处理福岛核电站的核泄漏，这不仅关系到日本在国际上的声誉，也与恢复东北地区的经济有着紧密联系。

　　面对国内外关于福岛核泄漏问题的种种质疑和责问，日本政府终于在11月5日针对福岛核电站核泄露的赔偿和除污问题，做出了积极处理方案。官房长官菅义伟发言声称，原本由东京电力公司全权负责赔偿和除污，现在将由政府和国家负担除部分除污费用。根据目前所指定的计划，政府将投入3兆到5兆日元的预算，用于处理废弃原子炉、污染海水和福岛的土地核辐射。如此大的投入，会造成两个方面的影响。一方面，安倍政权向民众显示出处理核污染的坚决态度，争取受灾地区民众的信任和支持，另一方面，则无疑给政府加重了财政负担。按照去年日本政府的收支状况来看，其预算支出总额达到96万亿日元，而政府的税收收入仅为45万亿日元，其亏空达到了50万亿，其余部分要靠发行国债来填补。到目前为止，日本政府的债务达到了1000兆日元，而且每年靠借国家预算近一半的钱来过日子，但是，目前尚在恢复和发展中的日本经济却无法给政府提供新的增收的渠道，也就是说，债务的雪球是越滚越大，而收入的渠道是越来越小，再依赖发行国债，政府肯定不堪重负。而如今真的按照政府加大对福岛除污投入的计划，势必会又新增财政支出预算，为了避免更重的国债负担，安倍政权推出了增加消费税的方案，通过增加税收来扩大财政收入，以支撑日本的复兴和发展事业。

　　消费税大幅增加民众负担

　　为了应付承办奥运，经济复兴和救济民生等方面的开支，安倍政权打算将消费税由现在的5%，到来年的四月提高至8%，而再过1年半之后，可能还要预增至10%。虽然安倍政权承若，在社会保险和养老金方面将适量的减少民众缴纳的额度，但是如此高的增幅无疑增加了民众负担。

　　《读卖新闻》社近期公布了由大和综研对消费税给民众造成经济负担的统计数据。大和综研对由四口之家、单身家庭和老年夫妇家庭分别进行了分析统计。统计显示，由普通公司职员、专职主妇和两儿女组成的四口之家，到2014年其负担就比今年要增加6万6800日元，而共同劳动的四口之家将增加10万日元以上，经济实力相对弱势的单身家庭和老龄夫妇家庭的负担，也分别要增重3万日元以上。再加上住民税和社会保险金，负担的费用更高，虽然政府预计给民众一定的生活补助金，但是只是将补助的金额与力度倾向于退休的老龄家庭，而正在工作的民众，所获得的补助金与沉重的税金相比，简直就是杯水车薪。而如果按照此次安倍政权所作出的预定，到2016年消费税提高至10%，那么各层面家庭的经济负担将会比2013年增加一倍，在短短三年的时间内，民众的经济负担和压力增长如此之大，这在战后日本经济高速增长后的时代里尚属首次。面对沉重的经济压力，民众不仅会在平时的伙食费和日用品上节省开支，而且还会明显地缩减日本国内的住宅和汽车销量。

　　日本评论家上念司、三桥贵明在电台节目时指出，不解决长达十几年的通货紧缩问题，增加消费税并不能给国家带来大量税收。在经济负担加重的情况下，民众会更为谨慎地购物与消费，这对于处于经济复苏阶段的日本急需扩大内需拉动生产，无疑是矛盾的。如果消费税的增加仅只给政府增加财政收入，但由此招致的消费低迷，会使企业生产的产品难以在国内扩大市场，日本经济发展将会更多倚靠海外出口，日本经济的风险会大幅增加，一旦海外出口不利，国内市场萎靡，日本可能会又落入“失去十年”的困境。而如果将通过增重税率获得的财政收入投入到与中国进行对抗的开支中，则更是拿着民众的收入在进行冒险。

　　1989年，开征消费税让时任首相的竹下登下台。1997年，提高消费税又送走了时任首相并正处风光的桥本龙太郎。此次提高消费税也前景堪忧，届时，若民众看不到节衣缩食而带来的改善，安倍政权也将岌岌可危。

　　http://opinion.china.com.cn/opinion_79_86079.html

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