2013-11-06 09:07:13 公务员考试网 http://www.huatu.com/ 文章来源:华图教育
11月1日,身为美国报业三巨头之一的《华尔街日报》颇为“诡异”地发表社论,吁请奥巴马总统代表美国政府明确承认“尖阁诸岛”(也就是钓鱼岛及其附属岛屿)主权属于日本。这件看似很令人意外的事情背后其实充满玄机。
首先,这是日本方面的游说在美国发挥了一定的效用。过去半个世纪以来,日本对美国政界和媒体的游说一直都非常卖力,也颇见成效,这使得美国涉日的诸多政策和舆论导向经常出现有利于日本的局面。在中日钓鱼岛之争处于敏感阶段的当下,可以想见的是,日本的游说力量再次发挥了作用,使得《华尔街日报》做出了这么一个看似反常的呼吁。
这其实也能看出日本在解决钓鱼岛问题上的主要路径——极力获取国际社会的重视和支持,特别是美国的通力支持。除了官方层面的接触和吁请之外,东京也希望美国的国会议员和主流媒体能发出声音,从这种意义上说,《华尔街日报》的社论也许只是个开头。
在东京看来,能够使得中日钓鱼岛之争出现有利于日本的转机,最重要的力量是华盛顿。不仅是在军事上巩固美日同盟,在政治上日本也希望美国政府能给予更明确的说法,使得它在与中国的对峙中能够更有底气,更有信心。这也反映出了一个问题:日本其实很明白,如果仅靠它自己的力量与中国对抗是会落在下风的。
然而,《华尔街日报》的社论除去受到日本方面的影响之外,也有其自身的考量。在美国对外事务中,媒体和政府经常是唱双簧的。针对钓鱼岛问题,美国政府不方便做出过于明确的表态,毕竟中美关系的分量在很大程度上要重于美日关系,尤其是鉴于中国广大的市场和在国际事务中的影响力,这是美国不能过分冒犯的重要合作力量。在这种情况下,通过媒体来试探中国的底线,就是一个比较安全的做法。而这种“放气球”的方式在美国政府和媒体关系中是很常见的手法,在伊拉克战争以及一系列重大国际问题中,美国主流媒体通过“放气球”为政府了解国际舆论以及竞争对手的底牌做出了很大的“贡献”。
这次也不例外,因为美国并没有做好跟中国公开破裂、公开对峙的准备。美国希望找到一个最有效的办法,既能缓解危机,又不至于深刻地伤害中美关系。让主流媒体冲在前面就是相对低风险的做法,这也是美国政府以委婉的方式试探中国底线,并向中国传递信号的一种途径。
不过,美国媒体的表态也并不能完全代表政府的主张,除去双方的默契之外,美国媒体其实也有自己的意识形态倾向和价值判断,对此我们大可不必太放在心上。但需要留心的是,主流媒体这种呼吁将会在多大程度上影响到奥巴马政府的表态,以及美国政府、国会和五角大楼在钓鱼岛问题上可能的行进方向。
这其实也为我们提出了一个新的课题,即中国如何更积极有效地影响西方舆论,阐释中国的政策主张,如何掌握更多的国际话语权。深入研究美国政府和媒体的关系,以及双方如何通过互动影响国际政治和经济形势,是非常有意义的。与此同时,中国媒体也有必要更有力地走出国门,走向世界,通过自己的一番艰苦努力和积极运作,在国际社会上赢得更多的公信力和影响力,从而为中国赢得更强大的国际话语权。
(张国庆,中国社科院美国问题专家,海外网特约评论员)
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