民生工程应“上下联动”，杜绝政府“小算盘”

　　地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议11月1日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理、中央编制委员会主任李克强发表讲话。他强调，要全面深入贯彻落实党的十八大和十八届二中全会精神，做好政府改革这篇大文章。中央政府改革是上篇，地方政府改革是下篇，要整体构思，通盘考虑，上下贯通，把整篇文章做好，更多释放市场活力，更好服务人民群众。（新华网 11月1日）

　　自古以来，从中央到地方，都会有这样一个问题——令行必达！但是到底这道命令是否真正的具有发出时的成效，就有待考究了。在清朝年间，很多地方官员都倚仗“山高皇帝远”的“金科玉律”做着以权谋私的勾当，并且对于中央的下发指令要么充耳不闻，要么就“缺斤少两”，并且擅自篡改圣旨，让老百姓处于水深火热之中。康熙微服私访，体察民情，问题层出不穷，百姓苦不堪言，康熙不禁感慨：令行不达实乃社稷之患也。只有真正的令行必达，让中央的指示到地方执行“不走样”，才能真正的期待令行必达的效果。

　　民生工程建设就是要“上下联动”，党中央作出指示，地方政府遵守执行，不断反馈问题，上下携手齐心，将民生工程深入群众，服务群众。地方政府要转变工作作风，重点抓好“接、放、管”。接，就是接好中央下放的审批事项。中央明令取消的，要不折不扣地放给市场、社会，不得截留。放，就是把地方本级该放的权力切实放下去、放到位，特别是对不符合法律规定、利用“红头文件”设定的管理、收费、罚款项目应一律取消，决不能打“小算盘”、搞“小九九”，防止“上动下不动、头转身不转”。管，就是把该管的管起来、管到位。在减少事前审批的同时，加强事中事后监管，规范监管行为，克服随意性，着力构建统一开放、公平竞争的市场环境，让创业“火”起来。对假冒伪劣、坑蒙拐骗尤其是损害人民生命健康的食品安全等领域违法违规行为，要严惩不贷。建立健全“黑名单”制度，让违法者付出承受不起的代价。要加强保障民生的基本公共服务，保住基本、补上短板、兜好底线，促进社会公正。

　　只有“上下联动”、“齐心协力”，用地方的“眼见为实”结合党中央的“运筹帷幄”，才能将民生工程建设不折不扣的落实下去，地方政府要时刻把握党中央的指令，贯彻落实党中央的号召，切忌“小算盘”、“缺斤少两”，避免政令“走了样”，将民生工程一丝不苟的建设下去，才能真正为群众谋福利，创幸福，这才是真正的“上下联动”、“其利断金”，共同为建设更加美好的家园而努力。

　　（文/溪风）

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