查漏补缺把权力关进＂笼子＂

　　日前，中组部印发了《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》。《意见》一经面世，便引起了广大人民群众的广泛关注。

　　现实中，党政领导干部在企业兼职的现象屡见不鲜，但一些地方往往放松规范管理，纵容乱象发生，造成了很负面的社会影响。《意见》的实施正是通过法治化的手段进一步规范干部管理制度，可以说是对现有相关规定的一次查漏补缺，是实现把权力关进“笼子”的重要一笔。

　　堵漏洞。从一项制度建立开始，随着时间的推移，制度存在的一些漏洞会逐渐显现，这让极少部分钻漏洞的人成为了受益者，但也正是这极少数人会让制度渐渐变得似有若无。本次下发的《意见》正是对原有制度的及时弥补，对照原有的相关制度，我们不难发现文件首次对党政领导干部在企业兼职的数量、任期等进行了规定，堵住了此前的制度漏洞，真正做到了让“钻漏洞”、“抄小路”的一些干部碰“南墙”，无“小路”可走。

　　补缺失。如果制度漏洞意味着起码还有基本制度的话，那么制度缺失可能带来的后果便是寻租行为的存在。原有的相关制度并没有就领导干部到何类企业兼任何种职务做出明确规定，因而会导致政企“勾兑”等乱象。而此次下发的《意见》对辞去公职或退休后的领导干部到各类企业兼任各种职务的行为作了统一规范，填补了此前的政策缺失。

　　严管理。真正的严格管理应该严在程序上，本次下发的意见进一步加强了事前审批，明确规定退休后三年内兼职需要严格审核，从源头上进一步严控退休干部到企业兼职。同时，要求在企兼职领导干部每年向组织汇报兼职情况，以此加强对领导干部兼职期间的管理，这样可以有效避免有些干部违规取酬等行为。此外，中央更将限期对领导干部在企业兼职问题进行清理，更是让违法违规兼职情况无处躲藏。

　　“欲如水，不遏则自溺”。只有用法制化的手段进一步规范制度，以此来制约权力，那么权力才能得到正确合理的运用。此次中央查漏补缺，批准出台了进一步规范党政领导干部到企业兼职问题的意见，将有效抑制领导干部企业兼职出现的种种乱象，是在制度“牢笼”建设上的更进一步。

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