2013-10-31 09:40:16 公务员考试网 文章来源:华图教育
世界瞩目的中共十八届三中全会定于11月9日至12日在北京召开。29日中央政治局会议讨论十八届二中全会以来中央政治局工作,研究全面深化改革重大问题(见新华社2013年10日29日电)。10月27日,习近平总书记在会见清华大学经济管理学院顾问委员会海外委员时已披露了十八届三中全会关于全面深化改革问题并作出总体部署的信息。这样正式拉开了世界媒体对中国改革的新一轮话题。
笔者从近日国内外媒体看到,对中国改革评论纷纷。有说是“一场不可逆转、无法阻挡的改革”(见南方周末2013年10月29日);有中国著名学者说,体制改革已到了关口;国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会副会长称,十八届三中全会将是改革的一个转折点,我把它称为“第二次改革”(广州日报2013年10月29日)。香港大公报网10月25日发表评论称,中国的改革幅度或超预期。而也有外媒称,中国改革或进入革命性的改革(见环球网2013年10月28日);同样有外媒反驳“中国改革行动滞后”,称中国将谨慎反映经济政治改革等等(见大公报2013年10月29日)。
对于所谓“中国改革或进入革命性改革”,实质上就是认为中国改革会出现颠覆性。其实,近年来外媒持这种观点经常出现,即使不是使用“革命”字眼,也会变相出现。要求中共按照西方模式进行政改就是一些人们喋喋不休的观点。应该说,中国是中国,不是美国不是西欧。中华人民共和国从1949年诞生以来,就以崭新面貌立于世界东方。自从1978年中国走改革开放道路以来,中国领导人提出要走中国特色社会主义道路。中国特色,中国道路,就成为了人们议论中国变化的核心用词。中国的改革开放,是中国社会主义制度自我完善,促进生产力发展,提高人民幸福指标的必由之路。29日的政治局会议重申,全面深化改革就是要完善和发展中国特色社会主义制度。这就注定所谓中国改革是推倒重来的革命完全是西方的猜想。
1979年前,中国几乎是没有市场的,基本上是一个计划经济。从计划经济发展演进到中国加入全球供应链,进入全球市场,到今天成为世界工厂及世界消费品市场。这就是市场和市场制度在中国逐渐形成的过程。因此,即使中国时下进行社会转型,并出现了这样或那样的矛盾,但总体上仍然是可以控制,可以调处的矛盾,不需要进行传统意义的革命。习近平总书记在前不久的APEC工商峰会上强调中国不能出现颠覆性的错误,就是对世界关于中国改革的正视听。
当然,中国改革不是“颠覆性改革”,决不等于改革可有可无或等于可缓可紧。应该看到,中国经济管理或还是社会文化以及行政体制,都存在这样或那样的问题,其中近年来媒体一再指出利益集团问题就成了阻挠改革的藩蓠需要正视。有外国分析人士也认为,中国购买美债,从2001年的2122亿美元发展到2012年的32400亿美元,随着美国债务危机政府被迫关门出现,中国确有一个如何处理债权结构及对美贸易的问题。当然,也有很多媒体指出时下地方政府公司化倾向严重,诸侯经济越来越严重等问题。这些确实需要解决。可以说中国存在着深层次矛盾,解决这些矛盾需要顶层设计,更需要勇气和智慧。中国改革已进入攻坚期和深水区。这是因为,当前改革需要解决的问题格外艰巨,都是难啃的硬骨头,这个时候就要一鼓作气,瞻前顾后、畏葸不前不仅不能前进,而且可能前功尽弃。今后的改革,大多带有顶层设计的性质,需要触动权力部门、既得利益集团的利益,如对养老制度双轨制的改革,对现行“三公”消费的制度改革等。因此对今后改革应当采取的一些基本立场、方法进行讨论,其意义十分重大。而今,中央政治局29日会议提出即将推进的改革要更加注重改革的系统性、整体性、协同性,加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让发展成果更多更公平惠及全体人民。就为改革进行顶层设计。
在十八届三中全会召开前夕,由中央相关机构透露383方案,所谓“383”方案,是指包含“三位一体改革思路、八个重点改革领域、三个关联性改革组合”的中国新一轮改革路线图。人们已从这一切中感受到时下中央领导班子推进改革的坚定不移和宏观意识。
这或许是中国的改革与某些外国媒体观点不一样的中国式改革,也是充满希望的改革。
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