解除注册限制取下中小企业颈上枷锁

　　来源：中国网　　　　　　　　　　　　2013-10-29

　　解除注册限制相当于取下了一直套在中小企业、小微企业颈项上的一枚沉重枷锁。至少是在最初的登记注册这一关，企业终于可以无后顾之忧，挺直身板，轻装前行。

　　作者：李晓亮

　　这无疑是一个重大利好，特别是对中小企业、小微企业而言。日前召开的国务院常务会议，研究部署了公司注册资本登记制度改革工作。而此次改革旨在促进小微企业，特别是创新企业更好更快发展。（10月27日新华社）

　　改革是为新兴生产力护航。而所谓的新兴生产力，主要指中小企业、小微企业、大批海归以及大学生创业企业。它们一个共同特点是，相对一些体态庞杂、尾大不掉的超级巨无霸的龙头大佬、央企国企，它们更有活力，有智力、有创造性，代表着新兴生产力方向，也标注着中国经济的新动态和新增长点。

　　可惜，小微企业对应的并不总是诸如“年轻朝气、创造活力”等美好的修饰词，它们大多是没有厂房、没土地，没有多少固定资产的“三无企业”。所以这个中国经济的微循环，同样时刻面临着的阻力和压力，运行不畅的无力沮丧感，也是不言而喻的。

　　就小微企业来说，最初的注册资本、创业成本是首要压力；就算勉强注册成功，发展中的融资瓶颈又是卡在脖子上的一个难解的绳套，还有无处不在的税务压力，以及繁冗的行政审批，万恶的案牍主义、官僚做派。总之，中小企业发展，举步维艰，政策性减负、结构性减税的呼声，不知已回荡多少年了。

　　中小企业发展困境，除了自身原因外，有多少是因近年某些政府职能一定程度上存在的缺位、越位与错位，给市场经济给中小企业健康发展带来的额外阻力所致？很难给出一个确切数字，但是政策限制导致的发展受阻，却是难以否认的客观事实。

　　鉴于此，年初以来简政放权的一系列改革，逐渐深入。这次的注册资本登记制度改革，就是一例。放宽注册资本限制，除法律规定外，有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制都被一一打破。

　　相当于取下了一直套在中小企业、小微企业颈项上的一枚沉重枷锁。至少是在最初的登记注册这一关，企业终于可以无后顾之忧，挺直身板，轻装前行。

　　希望这只是一个开始，毕竟要让小微企业走得更快更稳更好，只是一个注册资本限制的解除，还不足以打破一系列加诸其身的各种桎梏。从源头上降低了创业成本，还必须辅以发展中的一系列扶植优惠政策，全面减轻发展运营的那些不必要的阻力，才是治本之策。

　　一个有着征兆性预示性的相关案例就是，此前上海自贸区解除注册资本限制。谁料，企业挤破头来注册，催生写字楼租金高涨，使得政策红利打折。更有企业干脆虚拟注册，在某写字楼里只注册不办公。这样的虚拟地址，都能带来不菲的年租金。

　　这种乱象背后写满了创业者对类似减负政策的“饥渴”。如果全面推行减负政策，至少虚拟注册不会出现，如果不仅是注册创业成本可以降下来，注册成功后，企业从融资到税务等整个运营过程，面临的发展运营成本，都是小微企业相对等的可承受的，那么，小微企业也的春天才会真正到来。

　　小微企业、中小企业不都是家族产业或小作坊生产，也能有品质有影响，要破处对小企业的固有的歧视。政府要想方设法为中小企业发展营造公开、公平竞争的市场环境和法律环境；缓解中小企业融资难；加大对中小企业的财税扶持；加快中小企业技术进步和结构调整；支持符合条件的中小企业开拓国内、国际市场；加强和改善政府及社会对中小企业的服务。这类的简政放权的经济改革举措，几乎每年政府都曾有类似表述，但是要成功务实地落到实处，才更得民心，更顺民意。才能真正激活市场经济活力，在经济下行的背景下为中国经济注入强大的生命力。

　　http://opinion.china.com.cn/opinion_40_85440.html

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