社会保障为何引发公平焦虑

　　10月21日，人社部副部长胡晓义在中国记协举办的“新闻茶座”上谈及养老保险时表示，希望职工能在整个职业生涯中都缴费，居民参保者在有缴费能力时先自愿增加缴费年限。

　　胡晓义是在对此前的一则报道进行澄清时讲这番话的。针对“多部门和专家在闭门会议上达成了延长养老保险15年缴费年限的共识”的说法，他认为，这种说法并不准确，因为相关部门并没有在研讨会上发表具体意见。

　　实际上，“自愿说”已经可以视为具体意见的一种。从养老“双轨制”并轨暂无明确时间表，到延迟退休无定论，再到“希望自愿”增加缴费年限，哪怕只是含混不清、模棱两可的说辞，也足以窥见政府部门的意见和态度。

　　可是，正如“老徐时评”所说，延长养老保险缴费年限涉及到每一个劳动者的切身利益。这样的大事应该召开人大会议广泛听取普通民众的意见。“缴费满15年普通老百姓愿意早退休，而当官有权的愿意多干几年，这本身就是一对矛盾。任意改变延长缴费年限，对老百姓来说极不公平！”

　　几乎没有悬念，这种“自愿说”很快遭到了网民的质疑，比如“有一种强迫叫自愿”，“一群不交养老保险的人讨论养老保险政策”，“希望公务员自愿取消养老保险双轨制”……

　　这样的“公平焦虑”可见于任何存在“双轨制”的地方。

　　前一段时间，河北保定市的农民郑艳良因为无钱手术，在家用一把钢锯、一把小水果刀和一个裹着毛巾的痒痒挠就给自己的右腿做了截肢手术。

　　此事一出，舆论哗然。郑艳良得到过政府救助，低保、二级残疾证书、大病医疗救助5000元及3000元贫困救助款。但与数十万元的治疗费相比，这实在不值一提。如果没有媒体报道，等待郑艳良的会是什么呢？

　　所以，郑艳良才会说“感谢记者感谢社会，不感谢政府和医院”。从郑州尿毒症男子在家里建起无菌室自己做透析，江苏泗阳瘫痪男子用菜刀砍掉5个溃烂脚趾，这些事件背后都是几近停摆的农村医疗保障制度。

　　再看看两个月前的一则报道，“山西一家三甲医院的副院长举例，有的领导仅得了一个普通感冒，就要求吃好几种药，并且要求住院输液。前几年，有一位退休省级干部住一次院花费就高达300万元。”当然，众所周知，迥异的待遇绝不仅限于此。

　　网民“环球资源客户主任司大林”不客气地用一组排比句来形容这种现象，“有这么一群人从来都不用下岗，却研究着你的退休。有这么一群人从来都不会失业，却研究着你的下岗。有这么一群人从来都不用交养老金，却研究着你的社保。有这么一群人从来都不用买房，却研究着你的房价。有这么一群人从来都不用买油，却研究着你的油价。”

　　国家立法强制实施的养老保险、医疗保险等一干社会保险，本应该是这样的：当你年老体弱，生病、失业抑或是遭遇工伤时，这些保险能给你最基本的保障。然而，这个保障体系外强中干，就像一个劣质工程，跑冒滴漏，除了让投保人不断地交钱修补、加固以外，再无令人欣喜的举措。这样的保障体系又怎么能让人心安呢？

　　所以，网民“一边倒”的批评质疑不难理解。正如“she_胡馨尹”所说，“这是用劳苦大众的血汗钱来浇筑制度的漏洞和弊端，敢问社会飞速发展的今天，从人民头上不停以各种方式拔毛是解决之道吗？还是找找根源吧！” （作者系中国青年报舆情监测室分析师。中青舆情监测室为政府机构、企业等单位提供舆情监测、预警服务。如有线索请发送至zqyqjcs@126.com）

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