发红头文件强迫卖烟酒折射畸形权力观

　　湖北公安县政府下达任务，要求各乡镇销售一定数量的卷烟，部分乡镇向村干部摊派任务销售烟酒，没有完成任务的将扣工资。(见10月22日的央视网）

　　县里向乡镇下达销售烟酒任务，乡镇向村干部摊派销售烟酒任务，没有完成任务的将扣工资，导致这些摊派下来的烟酒成为许多村里的沉重负担。对此，公安县副县长苏云国说，这是市场预测，这种市场预测与村干部工资挂钩，可谓世界独创，耐人寻味。

　　抽本地烟，喝本地酒，发展地方经济，其初衷是好的，但再好的初衷也不能摊派。须知，这种初衷滋生出来的行政冲动，就是一种权力寻租，最容易形成一种畸形的基层权力生态，受害的不仅是乡镇、村组干部，还有政府公信力和亲民情怀。

　　市场竞争是公平竞争，政企理应分开。若政府权力干预市场竞争，实质上是干扰市场经营和市场秩序，是政府的越位行为。因为从市场的角度来看，抽什么品牌的烟，喝什么品牌的酒，抽喝多少，是市场的事，而不是政府该管的事。而今，发红头文件强迫卖烟酒，推销本地的商品，是权力的越位，是一种典型的地方保护主义，是对其他品牌烟酒的排挤与歧视，既违背了市场经营规则，还涉嫌违法。

　　烟酒属于公款吃喝范围，县政府一级一级地下达销售烟酒任务，不可避免地强迫下级公款抽烟喝酒，实则是强迫下级公款吃喝消费。而公款吃喝一直以来都是作为腐败问题，是中央、国务院反腐的重点。特别是“八项规定”出台之后，中央再三严厉禁止、查处公款吃喝歪风，并强烈反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”。在此背景下，公安县还肆无忌惮地发红头文件强迫卖烟酒，这不是在与党中央、国务院的精神和要求对着干吗？

　　值得一提的是，像这种强迫摊派行为，不止于此。曾经还有贵阳白云区摊派番茄、山东潍坊寒亭区强逼干部卖房、贵州德江县强迫干部到“扶阳古城”旅游等。这种敢冒天下之大不韪，下发红头文件强迫摊派行为，说穿了，就是无视党纪国法，无视民众意愿、无视公众利益，为了一己之政绩而为所欲为。若放纵这种政府滥发红头文件的权力腐败惯性下去，则祸患无穷。因为其背后折射出畸形权力观，导致权力乱寻租。对政府权力乱寻租，若不厘清这种寻租的目的，采取跟进的问责、制裁措施，即使媒体曝光了，也是白搭，更难让该县和其他县市的官员们长记性，说不定随后会有政府官员继续重复“昨天的故事”。可惜的是，老百姓并不爱听。

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