“唯上是从”的国土局长要敢于说不

　　据中国之声《新闻晚高峰》报道，山西省万荣县的县领导班子确定了“大招商、大建设、大发展”的工作思路，这10个村村民超过5000亩耕地被迅速征走，不少村民一夜间变成了失地农民。国土局柳局长表示，县里要“大招商、大建设、大发展”，国土局究竟是服务经济还是执行法律，成了两难问题。他的最终的选择是，政府安排征咱就征，让咱征哪儿块咱就征哪儿块。（10月21日 新华网）

　　政府安排征哪儿就征哪儿，领导说干啥就干啥，这就是一个国土局局长的政绩观、权力观。听领导的话准没错，有错也是领导顶着；不听领导的话，说不定乌纱帽就没了，至于征地违不违规，合不合法，老百姓以后怎么生活，这就不是咱心里需要考虑的了，先保住乌纱帽是当官的第一要义。

　　但是，国土局的职责之一就是严格保护耕地，现在这位局长却亲手把一类耕地非法征用，然后建成所谓的生态公园，这到底是为什么呢？大力发展经济不是搞“羊吃人”的圈地运动，而应该是贯彻落实科学发展观的市场经济、法治经济。土地作为群众赖以生存的生产资料，绝对不能想征就征，安排征就征，而应该坚持依法依规、尊重意愿、先补后征的原则，让失地农民失地不失业，确保农民权益。否则，就应该恪守最严格土地保护制度，不得逾越法律的红线。

　　长期以来，“发展是第一要务”被许多“歪嘴和尚”念出了邪气，解释为“一切都应当为发展让路”，“谁对发展提异议，谁就是历史罪人”。因此，为了尽快在“大招商、大建设、大发展”中建功立业，为了“高起点、高标准、高速度”地秀出面子工程，什么法律原则，什么百姓利益，什么政府公信，都被抛到了脑后。

　　毫无例外，在遭遇“服务地方经济发展还是遵守法律底线”的两难选择时，由于决定其头上乌纱的不是失地的农民，而是要征地的领导，因此，处于下位的官员几乎不敢履行组织上赋予其“说不的权力”，也就宁可违背法律，背后被可老百姓指着骂，也不敢得罪领导。于是乎，“官场之内一片掌声、官场之外一片骂声”的情形在万荣不断上演。

　　其实不光万荣存在这种“唯上是从”的情况，就在刚刚被免职的季建业曾经工作的南京、苏州、扬州，这种为了保住头上乌纱，不顾民怨沸腾，大搞拆迁的情形早已屡见不鲜。这种靠透支地方财政收入搞大拆大建的GDP拉动方式，这种“唯上是从”任由领导拍脑袋折腾的局面一定要刹住。

　　（文/高世鹏）

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