“换季”之后，反腐还需深入“治权”

　　日前，中央纪委监察部网站发布消息：南京市市长季建业涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。中组部有关负责人随后也证实，中央已决定免去其领导职务,现正在按程序办理。广大网民和社会各界对此的反应是：又一个“老虎”被拿下。据不完全统计，季建业是十八大后落马的第11位副省级以上官员。而据最高检最新发布的数字，今年前8个月共立案侦查贪污贿赂犯罪案件22617件，涉案人员30938人，共有129名厅局级以上官员被立案侦查。这就意味着，平均两天就有一名厅局级以上官员落马。

　　如此反腐力度和成效，实在令人振奋。新一届中央领导集体从严治党的执政思路，也由此得到了有力体现。人们还记得，习近平总书记年初在中央纪委全会上指出，要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。“打虎拍蝇”两手都要硬，成为反腐工作的鲜明特点。今年前8个月，在一些省部级高官纷纷落马的同时，有关部门共查办发生在群众身边、损害群众利益贪污贿赂案件13163件18616人，涉案总金额31.1亿元。就在季建业被查处消息发布的当天，海南省纪委宣布，已对该省卫生厅两名处级干部进行立案检查。

　　反腐败斗争越深入，一些深层次问题就越发凸显。如何从制度上有效制约和监督权力，真正把权力关进制度的笼子里，成为反腐肃贪的焦点。刚刚落马的季建业，在其到任后的第一次就职演讲中就郑重承诺：不为亲戚朋友谋私利，不允许亲友家人打着我的旗号办事、拉工程，不干涉工程招投标、土地招拍挂等方面的事项。然而，他用自己的行为否定了自己。南京市有关方面也在“换季”之后作出了反思：各级领导干部要严于律己，廉洁奉公，管好自己，管好家属、子女和身边人，做到慎微慎独慎交友。这同样释放出了管住权力、廉洁从政的信号。

　　权力容易导致腐败，不受约制的权力必然产生腐败。少数领导干部权力膨胀、以权谋私而终于倒台的教训是这样，一些村官贪占集体资产、一些政务窗口吃拿卡要、一些机关的天价复印等，也是这样。腐败是不分级别的，不论巨贪还是小贪，都反映了权力的异化变质，都应零容忍、严处分，让老百姓全方位感受反腐败的努力与变化。

　　日前，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在省部级领导干部廉洁从政研修班座谈会上强调，要加强理想信念教育，使领导干部“不想腐”；强化制度建设和监督管理，使领导干部“不能腐”；坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部“不敢腐”。“三不腐”相互依存，体现治标与治本相结合的反腐思路，而其核心在于治理权力运行中的失范问题，从思想、制度、社会环境等方面全面构筑反腐倡廉的立体网络。

　　官员腐败案，既是个人腐化堕落的人生悲剧，也暴露出权力运行中的一些普遍性问题。从不断曝光和引起反思的大小案件中，人们越来越深切地认识到，啃下“治权”这块硬骨头，亟需在制度上进行改革创新，多出硬招和实招。完善干部财产申报和抽查制度、推行“三公”经费公开、把网络监督纳入制度化轨道、强化问责和公务员淘汰机制等，才能有效制约和监督权力，从源头上防治腐败，为廉洁政治打下坚实基础。

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