如果门外就是一场发布会

　　【提要】如果我们的干部在作出一项决策时，脑子里想到办公室外就是一场等待他出席的新闻发布会，那他会怎样对待自己手中的权力？

　　上一周，沸沸扬扬的舆论总是被几桩法律相关事件牵引住视线：婚姻法新司法解释“余震”不息，碰撞现实继续发酵；刑诉法时隔15年再次“大修”，强化诉讼权利保障成为共识。

　　都是热点。但若考量普通民众关注度，排在头一位的恐怕还是婚姻法的最新司法解释。该司法解释出台半月来，莫说各地第一案层出，网友精彩调侃频现，就在“公有理”还是“婆有理”争论正酣之际，谁想，税务部门又不失时机地凑上了热闹。

　　据报载，南京率先提出“婚前房产要加上另一半的名字得收税”，这“加名税”收的可不低，如果百万房产一人一半，小夫妻就得奉上1.5万元的契税。虽然地方税务部门随后解释“加名税”师出有名，但既未征求民意，也未设置缓冲期，更缺少具体实施细则，“加”在眼下这个节骨眼上，让婚姻“围城”内外纠结的人们更加惆怅。

　　幸好，国税总局25日及时出面，澄清“加名税”属地方政府自行税收行为，短期内不会全国推广。但公众对某些地方某些部门“与民争利”、“趁火打劫”的质疑却未止步。追求实体正义首先要讲求程序正义，那么，政府出台一项关系民众切身利益的政策，是不是该悠着点？出台前是不是应该做些起码的解释说明工作？

　　公平正义是法律的价值追求，同样也是建设和谐社会的基石。实现公平正义的基本条件是权力运行公开，切实保障公民的知情权，而公开就意味着要习惯于在监督下工作，习惯于随时对公众的疑问作出解释。

　　如何做好解释说明，最近出版发行的一本新书可以说是极好教材。通俗理论读物《从怎么看到怎么办——理论热点面对面·２０１１》获得广泛好评，读者争相购买和阅读，普遍反映这本书关注的都是老百姓最关心的问题，比如物价、住房、就业、医疗和教育等。它用清新亲切的姿态，满足着群众的理论政策需求。把准社会脉搏，摸清群众所思所想，不回避、不遮掩，勇于面对热点焦点，《从怎么看到怎么办——理论热点面对面·２０１１》一书鲜明地体现了直面现实的特点。

　　从司法部门的“解释”，到地方税务部门的“解释”，再到通俗理论读物的“解释”，虽然“解释”的方式、效力不同，不可等量而论，但是，解释的必要性却有一致的地方。权力运行到哪里，公开就到哪里，监督就到哪里，同样，解释也应该到哪里。说实话，做好解释工作难度很大，但做好解释工作是“必须的”。试想，如果我们的干部在作出一项决策时，在盖下一枚公章时，在签发一份文件时，脑子里想到办公室外就是一场等待他出席的新闻发布会，有许多话筒等着他发声，有许多提问等着他解释，那他会怎样对待自己手中的权力？

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