唤醒沉睡的控烟法规

　　某市控制吸烟条例出台3年，却仅开出19张罚单。近日的这一新闻警醒我们，控烟，不能仅仅止步于“有法可依”。

　　法治控烟是大势所趋。从签署并批准《烟草控制框架公约》，到各地纷纷出台控烟条例，我国控烟法律法规日臻完善。但相比立法工作，控烟法规的执行力却尚有不足。比如，餐厅、图书馆等常因没有处罚权而约束乏力，社会氛围也让处罚难行，罚到位更难。控烟法规患上执行环节的“软骨病”，不仅令控烟的效果不尽如人意，更影响到法律的权威与公信。

　　“法律的生命在于实施。”一旦执行不力，便意味着秩序的缺失。被世界卫生组织称赞“为世界发展中国家提供黄金样本”的“哈尔滨控烟模式”，其实并无神奇之处，关键就在于更容易使公众知晓，更容易执行和实施。唤醒那些“沉睡”的控烟法规，需要创新执法方式和执法模式，在扎扎实实的贯彻执行中，保障全社会的健康与幸福。

　　《 人民日报 》（ 2013年08月20日 01 版）

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