作者简介
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图书目录
第一章公安机关的性质、职能和宗旨1
本章知识框架1
第一节公安机关的建立与发展1
学习要点提示1
考点知识剖析1
典型真题点评5
第二节公安机关的性质8
学习要点提示8
考点知识剖析8
典型真题点评9
第三节公安机关的基本职能11
学习要点提示11
考点知识剖析11
典型真题点评12
第四节公安机关的宗旨14
学习要点提示14
考点知识剖析14
典型真题点评15
章节同步强化训练17
参考答案及解析21
第二章公安机关的任务和职权26
本章知识框架26
第一节公安机关的任务26
学习要点提示26
考点知识剖析26
典型真题点评28
第二节公安机关的职责31
学习要点提示31
考点知识剖析31
典型真题点评35
第三节公安机关的权力37
学习要点提示37
考点知识剖析37
典型真题点评41
章节同步强化训练45
参考答案及解析49
第三章公安工作的内容和特点53
本章知识框架53
第一节公安工作的内容53
学习要点提示53
考点知识剖析53
典型真题点评56
第二节公安工作的特点60
学习要点提示60
考点知识剖析60
典型真题点评62
章节同步强化训练64
参考答案及解析70
第四章公安工作的根本原则和根本路线75
本章知识框架75
第一节公安工作的根本原则75
学习要点提示75
考点知识剖析75
典型真题点评78
第二节公安工作的根本路线79
学习要点提示79
考点知识剖析79
典型真题点评80
第三节社会治安综合治理81
学习要点提示81
考点知识剖析81
典型真题点评83
章节同步强化训练85
参考答案及解析95
第五章公安工作的基本方针和基本政策101
本章知识框架101
第一节公安工作的基本方针101
学习要点提示101
考点知识剖析102
典型真题点评103
第二节公安工作的基本政策105
学习要点提示105
考点知识剖析105
典型真题点评108
章节同步强化训练111
参考答案及解析116
第六章公安刑事司法和行政执法119
本章知识框架119
第一节公安刑事司法119
学习要点提示119
考点知识剖析120
典型真题点评126
第二节公安行政执法132
学习要点提示132
考点知识剖析132
典型真题点评144
章节同步强化训练151
参考答案及解析155
第七章公安执法监督159
本章知识框架159
第一节公安执法监督概述159
学习要点提示159
考点知识剖析159
典型真题点评161
第二节公安机关内部执法监督164
学习要点提示164
考点知识剖析164
典型真题点评170
第三节公安机关外部执法监督176
学习要点提示176
考点知识剖析176
典型真题点评183
章节同步强化训练187
参考答案及解析194
第八章公安队伍正规化建设200
本章知识框架200
第一节公安队伍正规化建设概述200
学习要点提示200
考点知识剖析201
典型真题点评204
第二节公安机关人民警察的素质和职业道德210
学习要点提示210
考点知识剖析210
典型真题点评216
第三节公安机关人民警察的义务和纪律222
学习要点提示222
考点知识剖析222
典型真题点评225
第四节公安机关人民警察的人事管理231
学习要点提示231
考点知识剖析231
典型真题点评239
第五节公安机关人民警察的内务制度245
学习要点提示245
考点知识剖析245
典型真题点评249
章节同步强化训练253
参考答案及解析258

附录一山东公安基础知识标准预测试卷264
参考答案及解析272
附录二山东省公安招警考试常用法律法规280
中华人民共和国治安管理处罚法280
中华人民共和国行政强制法292
公安机关督察条例301
中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例302
内容节选
公安基础知识第一章公安机关的性质、职能和宗旨
第一章公安机关的性质、职能和宗旨
本章知识框架
公安机关的性质、职能和宗旨
公安机关的建立与发展警察的起源
警察的发展
我国人民公安机关的建立与发展
公安机关的性质公安机关是我国人民民主专政的重要工具
公安机关是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量
公安机关的基本职能公安机关的专政职能
公安机关的民主职能
公安机关的专政职能与民主职能的关系
公安机关的宗旨全心全意为人民服务是公安机关的宗旨
公安机关的宗旨是公安机关性质的必然要求
公安机关必须坚持全心全意为人民服务的宗旨
第一节公安机关的建立与发展
学习要点提示
本节知识结构主要分为两个部分：一部分是唯物史观对警察起源的看法；另一部分是警察产生的原因以及主要发展的阶段。
本节是考试出题的重点部分，每一个历史人物、历史事件、发生的时间与地点都是复习的重点，考生应掌握本节的所有内容。
考点知识剖析
一、警察的起源
（一）警察的含义
警察一般是指具有武装性质的维护社会秩序、惩治犯罪、保卫国家安全的国家行政力量。“警察”一词来源于希腊语(politician), 最初的含义为都市的统治方法或都市行政。
（二）警察的起源
马克思主义认为，警察是一个历史范畴，是人类社会一定历史阶段的产物。警察和警察机关不是从来就有的，也不是永世长存的，它随着国家的产生而产生，也必将随着国家的消亡而消亡。
由于原始社会生产力发展水平比较低，还没有形成国家，也就没有必要设置警察。原始社会末期，氏族瓦解，国家产生，警察随之产生。国家是维护统治阶级利益的暴力组织，而警察则是这个组织中执行国家专政职能的工具，同时社会中的各种矛盾也决定了警察的产生。决定警察必要性的直接因素是由社会矛盾引起的犯罪、对抗冲突和社会秩序问题。
（三）警察产生的条件
第一，生产力的发展、私有制的产生，是警察产生的经济条件。
第二，阶级矛盾和统治阶级内部矛盾的不可调和性，是警察产生的阶级条件。
第三，维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要，是警察产生的社会条件。
第四，国家机器的形成，是警察产生的政治条件。
二、警察的发展
（一）萌芽时期的警察
从氏族公社向奴隶制国家过渡的过程中，氏族武装力量被用于干预本族内部关系的功能逐渐增强，氏族武装从全民不脱离生产的武装，逐渐向着职业的、听命于首领或贵族的、不参加生产的独立武装力量转化，并与对外执行作战任务的军队开始有了分工，这就意味着警察力量的萌生和逐渐强化。在警察的萌芽时期，同时伴生的有监禁行为、审判行为的萌芽。
（二）古代警察
在奴隶社会、封建社会中，没有专门的警察机关，也没有专职的警察队伍，警察的职能是由军队、审判机关和行政官吏分别掌管的。在奴隶社会和封建社会中执行警察职能的机构与官吏，称为古代警察。
古代警察具有如下特点：
1.军警不分，警政合一。警察的职能尚未集中于一个统一的专门机关，是由军队、行政机关、审判机关分别掌管的。
2.古代警察行使职权时，在法律上极不严格，神权、皇帝或长官的意志起决定作用。
3.私刑、私狱普遍存在。奴隶主对奴隶、庄园主对农奴、族长对同宗族的人有权使用私刑。
（三）近代警察
1.西方近代警察
近代警察是适应资本主义经济、政治和社会的需要而建立起来的专门执行警察职能的机构和官吏。
近代警察发端于西欧，是资本主义发展的产物，是社会生产力迅速发展和社会分工日益细密的必然结果。
近代警察首先是在欧洲资本主义较为发达的国家建立起来的。
近代警察在西欧国家最早产生的原因有以下四点：
（1）在这些国家，资本使社会形成无产阶级和资产阶级两大对立的阶级。资产阶级为了维护自己政治上的统治和经济上的剥削，必然要强化警察职能。
（2）资本主义商品经济的发展，使城市经济生活和社会生活复杂化，城市需要专业警察的有效管理。
（3）资本主义的生活方式毒化了社会风气，社会犯罪极度增长。城市贫民的赤贫化扩大了铤而走险者的队伍。为了维护社会秩序、对付犯罪，需要建立专职的警察队伍。
（4）资产阶级人权思想和法制观念、平等要求排斥古代的私刑制度，要求人身强制统一地应由国家的警察力量依法施行。
建立近代警察制度较早的国家是法国和英国。1790年，法国根据《人权宣言》建立了市政警察，1801年建立了巴黎警察总局。1829年英国通过了《警察法》，并由罗伯特·皮尔建立了首都伦敦警察厅。此后，资本主义国家纷纷实行警察行政。美国仿效英国，日本仿效法国建立了本国的近代警察制度。
2.中国近代警察
（1）1898年，长沙成立“湖南保安局”，是中国历史上第一个专职警察机构。
（2）1905年，清政府在北京成立“巡警部”。
（3）1912年“中华民国”成立后，南京临时政府将“巡捕”和“巡警”改为警察。
（4）1927年，蒋介石政权设立“内政部警政司”，把各省、市、县的警察机关改为“公安局”。
（5）1946年，蒋介石政权又设立“内政部警察总署”，把各省、市、县的警察机关改为“警察局”。
旧中国近代警察的历史，是军、警、特结合在一起，镇压革命、迫害人民的历史。
（四）近代警察与古代警察的区别
1.近代警察的职能是独立的，警察职能主要集中于警察机关。古代警察的职能尚未集中于一个统一的专门机关，而是由行政官吏、军队、审判机关分别行使的。
2.近代警察从中央到地方形成了多层次的专门工作系统，成为国家庞大的专政工具之一，行使专门职权。古代警察则军警不分，警政合一，没有专门的组织。
3.近代警察强调了法制。警察机关的建立及其体制和职权，均以宪法或法律为依据。古代警察执法极不严格，私刑普遍存在。
4.近代警察有统一的制式服装，古代警察则没有专门的服装。