【导读】华图2013版上海市公务员录用考试专用教材 申论高分强化试卷
作者简介
华图教育创办于2001年9月16日，是集面授培训、图书发行、网络教学于一体，拥有专兼职教师及专业研究员三千多人的综合性教育集团，是国内公认的公职培训行业标准制定者和教育培训标杆企业，是国务院机关事务局后勤干部培训中心、中国社会科学院、教育科学出版社等部门的合作单位。
图书目录
出版时间2012年8月
上海市高分强化试卷（A类）
高分强化试卷一（消费者权益保护）（1）
高分强化试卷二（维护校园安全）（5）
高分强化试卷三（遏制学术腐败之风）（9）
高分强化试卷四（城市病）（13）
高分强化试卷五（呼吁雷锋精神）（17）
高分强化试卷六（民工荒）（21）
高分强化试卷七（网络问政）（25）
高分强化试卷八（中国文化软实力）（29）
参考答案（33）
高分强化试卷一（33）
高分强化试卷二（34）
高分强化试卷三（34）
高分强化试卷四（35）
高分强化试卷五（36）
高分强化试卷六（37）
高分强化试卷七（38）
高分强化试卷八（39）
上海市高分强化试卷（B类）
高分强化试卷一（整治旅游市场乱象）（41）
高分强化试卷二（文化产业发展）（45）
高分强化试卷三（传媒低俗化）（51）
高分强化试卷四（禁控烟问题）（55）
高分强化试卷五（富人村官）（59）
高分强化试卷六（治理行业“潜规则”）（63）
高分强化试卷七（警用车辆问题）（67）
高分强化试卷八（野蛮拆迁）（71）
参考答案（75）
高分强化试卷一（75）
高分强化试卷二（76）
高分强化试卷三（77）
高分强化试卷四（77）
高分强化试卷五（79）
高分强化试卷六（79）
高分强化试卷七（80）
高分强化试卷八（81）
内容节选
一、注意事项
1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、资料
1.深圳聚成企业管理顾问公司董事长刘松琳昨天通过微博爆料称，其一位朋友近日在ＬＶ店花８０００多元购买了一件衬衣，但第一次还只穿了几小时，没有洗，就发现破了一个洞。更郁闷的是，他发现在衬衣其他完好部位用手轻轻一撕也会导致裂开。随后，其朋友前往购买店铺进行交涉，发现还在架上销售的同款衬衣也存在同样情况。对此，ＬＶ店员称是“特别工艺”，建议换产品来解决问题。
刘松琳的微博同时上传了一张动态图片。从图片上看，其朋友购买的是一件红蓝格纹的长袖衬衣。用双手拉扯衣服完整部位，衬衣马上就撕开了一个口子，裂口大小接近一个格子的长度。
刘松琳甚至还在微博中调侃了自己体验“撕裂”ＬＶ衬衣的感受，“一开始很忐忑，毕竟人家花８０００多元买的穿了几小时的衣服，当小心翼翼、轻柔地撕开那刹那真有初吻般的感觉。”他还表示，用几乎同样的方式和力度扯，衬衣甚至还没有Ａ４纸结实。
记者联系刘松琳获悉，其朋友的衬衣购买于华润万象城ＬＶ专卖店。记者希望采访刘松琳的朋友，他询问了其朋友的意见，称暂不方便接受采访。
记者随后致电该店铺，向店员了解交涉情况及处理结果。ＬＶ接电话的客服人员向记者证实，确有一位先生购买了这样一件衬衣，事情正在处理过程中，但拒绝透露任何详细情况。要求留下记者的单位、姓名、联系方式等信息，并表示将由相应的公关部门主动与记者联系，解释事情过程。
记者于3月13日中午致电ＬＶ中国区公关部相关负责人谭先生，他表示已获悉这一情况，公司方面也已经与客人进行了交流。但事情的解决还需经过公司的相应流程。至于衣服是否存在质量问题，谭先生仅表示，ＬＶ已就此向巴黎的质量检测部门进行咨询，将征询其专业意见。他一直强调，“可以确定，ＬＶ最终一定会给客人一个满意的答复。”
13日下午，记者也来到华润万象城ＬＶ专卖店。发现在一楼男?u>安康幕跫苌希丫挥形⒉┍现?ldquo;一撕即烂”的格纹长袖衬衣，只有两款类似款式的短袖衬衣和花格风衣。ＬＶ销售人员告诉记者，这种款式的衬衣属于ｆａｓｈｉｏｎ ｓｈｏｗ产品，是今年的新款。其中，长袖衬衣的售价为８７９０元。
记者询问同款式长袖衬衣为何没有在货架上销售？“我们没有这个货了。”店员回答说。记者随后再三询问该款何时到货，为何缺货等问题，这位店员的回答是：“我们没有这个货了”，言语十分谨慎。不过，该店员也热情地要求留下记者的联系方式，以便有货时通知。
而刘松琳13日下午发出微博称，其朋友透露，该款衬衣已经“返厂”了。
花８０００元买了件“一撕就烂”的衬衣，这样的消费经历也在微博上引发“网友”围观，并纷纷留言评论。一些网友指出，包括ＬＶ在内的奢侈品牌，在国内已多次曝出产品质量问题。这些产品价格高昂，质量本应是绝对过硬，但现状却与消费者的看法背道而驰，这着实让人为大牌的未来发展担忧。网友“ｇｒａｃｅ＿ｎ＿ｌｉａｎｇ”即表示，“ＬＶ名牌都不堪一击，让消费者的信任、信心从何谈起？品牌忠诚度都是浮云！”
更多的网友则针对店员“特殊工艺”的解释给予抨击。“毛毛豆儿佳”表示，“大牌纯粹只是卖名声，不敢祈求质量……买到质量差的‘真货’只能‘自认倒霉’，就算投诉，商家也会以各种说辞来推搪。”奢侈大牌的售后服务让人伤不起。
网友“熊猫武装”则呼吁“请质检和工商部门对进口特别是进口奢侈品加强监察和处罚力度！”以抵制奢侈品牌销售价高质低的产品，维护消费者权益。
2.1993年10月，《中华人民共和国消费者权益保护法》（下称消法）正式出台，这是我国第一次以立法形式全面确认消费者的权利。这部法规明文规定：“经营者不得对消费者进行侮辱、诽谤，不得搜查消费者的身体及其携带的物品，不得侵犯消费者的人身自由。”
在这部法规中，消费者的隐私权、选择权、知情权、人格尊严等都被纳入了法律保护的范畴。
时过境迁，面对新的社会环境，这部曾经启蒙了中国消费者权利意识、法治意识的法律在履行维护消费者权益的使命时，已有些力不从心。这就使得消费者在权益受到侵害时，却发现手中的护身武器已锈渍斑斑、迟钝不堪。且不说，受到侵害难免，就连如何讨回公道心中都没有底儿。
针对在新形势下消法所面临的诸多挑战和人们在利用消法维权过程中所遇到的各种困惑，记者采访了民商法学者、中国社会科学院法学研究所刘俊海研究员。他认为，随着人们生活水平的提高，消费的领域也在不断地扩大，新型的消费方式在不断地产生，人们已从简单的生存型消费过渡到发展型、享受型甚至是奢侈型的消费，文化、娱乐、美容、健身等消费支出占人们收入的比重越来越大。然而在这个时候却出现了消法适用范围缩小的趋势，一些行业为了回避消法的监督，试图以“特殊”为名，把自己划在消法的调整范围之外，这是很不正常的，消法的适用范围应该随着消费领域的扩大而不断扩大，它应该可以调整所有消费领域中的行为。消法是一个基本法，它是调整经营者与非经营者之间关系的法律，其他相关的法律法规是对它的补充，因此不存在消法的规定不适用的问题。
3.“一年多来，电子商务的发展可谓风生水起，网络购物更是呈破竹之势。网购、团购成为消费者生活不可或缺的部分，也使得随之而来的电子商务投诉愈演愈烈。”中国电子商务协会政策法律委员会副主任阿拉木斯对法治周末记者表示。
“网购商品的价格虽然比实体店便宜，难道就意味着服务也要打折吗？”这是微博中消费者热议的话题之一。对消费者来说，希望购买商品时得到同样的服务。但面对日益壮大的网购行业，电商们却显得力不从心。
近日，京东商城与奢侈品牌施华洛世奇就因商品授权问题产生纠纷，其结果是直接导致部分消费者无法获得正常的服务。
施华洛世奇(上海)贸易有限公司对外宣称：“公司目前为止也没有在中国地区内授权任何网站销售施华洛世奇的产品。”并表示，对于网上一切侵权或非法销售施华洛世奇产品的行为，会考虑采取相应的法律行动。
面对线下品牌商的“发难”，京东商城强势回应，京东商城网站及旗下360top网站上所销售的奢侈品均来自正规渠道，供应商及品牌厂商均具备合法资质，商品手续完备并带有正规商业发票。
〖=2〗与此同时，施华洛世奇相关负责人宣布，施华洛世奇的中国产品保修只面向拥有产品保修卡和销售小票，并且是在实体店购买的产品。这意味着，在网上购买的施华洛世奇产品无法在实体店获得保修服务。而电商方面却丝毫不为所动。包括京东商城、淘宝在内的国内主流电商平台仍在打折销售施华洛世奇产品。
事实上，京东之所以有恃无恐，正是因为现行法规中并没有明确规定网络销售的正牌产品遇到问题时，电子商务销售者该承担何种法律责任。
华图教育创办于2001年9月16日，是集面授培训、图书发行、网络教学于一体，拥有专兼职教师及专业研究员三千多人的综合性教育集团，是国内公认的公职培训行业标准制定者和教育培训标杆企业，是国务院机关事务局后勤干部培训中心、中国社会科学院、教育科学出版社等部门的合作单位。
图书目录
出版时间2012年8月
上海市高分强化试卷（A类）
高分强化试卷一（消费者权益保护）（1）
高分强化试卷二（维护校园安全）（5）
高分强化试卷三（遏制学术腐败之风）（9）
高分强化试卷四（城市病）（13）
高分强化试卷五（呼吁雷锋精神）（17）
高分强化试卷六（民工荒）（21）
高分强化试卷七（网络问政）（25）
高分强化试卷八（中国文化软实力）（29）
参考答案（33）
高分强化试卷一（33）
高分强化试卷二（34）
高分强化试卷三（34）
高分强化试卷四（35）
高分强化试卷五（36）
高分强化试卷六（37）
高分强化试卷七（38）
高分强化试卷八（39）
上海市高分强化试卷（B类）
高分强化试卷一（整治旅游市场乱象）（41）
高分强化试卷二（文化产业发展）（45）
高分强化试卷三（传媒低俗化）（51）
高分强化试卷四（禁控烟问题）（55）
高分强化试卷五（富人村官）（59）
高分强化试卷六（治理行业“潜规则”）（63）
高分强化试卷七（警用车辆问题）（67）
高分强化试卷八（野蛮拆迁）（71）
参考答案（75）
高分强化试卷一（75）
高分强化试卷二（76）
高分强化试卷三（77）
高分强化试卷四（77）
高分强化试卷五（79）
高分强化试卷六（79）
高分强化试卷七（80）
高分强化试卷八（81）
内容节选
一、注意事项
1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、资料
1.深圳聚成企业管理顾问公司董事长刘松琳昨天通过微博爆料称，其一位朋友近日在ＬＶ店花８０００多元购买了一件衬衣，但第一次还只穿了几小时，没有洗，就发现破了一个洞。更郁闷的是，他发现在衬衣其他完好部位用手轻轻一撕也会导致裂开。随后，其朋友前往购买店铺进行交涉，发现还在架上销售的同款衬衣也存在同样情况。对此，ＬＶ店员称是“特别工艺”，建议换产品来解决问题。
刘松琳的微博同时上传了一张动态图片。从图片上看，其朋友购买的是一件红蓝格纹的长袖衬衣。用双手拉扯衣服完整部位，衬衣马上就撕开了一个口子，裂口大小接近一个格子的长度。
刘松琳甚至还在微博中调侃了自己体验“撕裂”ＬＶ衬衣的感受，“一开始很忐忑，毕竟人家花８０００多元买的穿了几小时的衣服，当小心翼翼、轻柔地撕开那刹那真有初吻般的感觉。”他还表示，用几乎同样的方式和力度扯，衬衣甚至还没有Ａ４纸结实。
记者联系刘松琳获悉，其朋友的衬衣购买于华润万象城ＬＶ专卖店。记者希望采访刘松琳的朋友，他询问了其朋友的意见，称暂不方便接受采访。
记者随后致电该店铺，向店员了解交涉情况及处理结果。ＬＶ接电话的客服人员向记者证实，确有一位先生购买了这样一件衬衣，事情正在处理过程中，但拒绝透露任何详细情况。要求留下记者的单位、姓名、联系方式等信息，并表示将由相应的公关部门主动与记者联系，解释事情过程。
记者于3月13日中午致电ＬＶ中国区公关部相关负责人谭先生，他表示已获悉这一情况，公司方面也已经与客人进行了交流。但事情的解决还需经过公司的相应流程。至于衣服是否存在质量问题，谭先生仅表示，ＬＶ已就此向巴黎的质量检测部门进行咨询，将征询其专业意见。他一直强调，“可以确定，ＬＶ最终一定会给客人一个满意的答复。”
13日下午，记者也来到华润万象城ＬＶ专卖店。发现在一楼男?u>安康幕跫苌希丫挥形⒉┍现?ldquo;一撕即烂”的格纹长袖衬衣，只有两款类似款式的短袖衬衣和花格风衣。ＬＶ销售人员告诉记者，这种款式的衬衣属于ｆａｓｈｉｏｎ ｓｈｏｗ产品，是今年的新款。其中，长袖衬衣的售价为８７９０元。
记者询问同款式长袖衬衣为何没有在货架上销售？“我们没有这个货了。”店员回答说。记者随后再三询问该款何时到货，为何缺货等问题，这位店员的回答是：“我们没有这个货了”，言语十分谨慎。不过，该店员也热情地要求留下记者的联系方式，以便有货时通知。
而刘松琳13日下午发出微博称，其朋友透露，该款衬衣已经“返厂”了。
花８０００元买了件“一撕就烂”的衬衣，这样的消费经历也在微博上引发“网友”围观，并纷纷留言评论。一些网友指出，包括ＬＶ在内的奢侈品牌，在国内已多次曝出产品质量问题。这些产品价格高昂，质量本应是绝对过硬，但现状却与消费者的看法背道而驰，这着实让人为大牌的未来发展担忧。网友“ｇｒａｃｅ＿ｎ＿ｌｉａｎｇ”即表示，“ＬＶ名牌都不堪一击，让消费者的信任、信心从何谈起？品牌忠诚度都是浮云！”
更多的网友则针对店员“特殊工艺”的解释给予抨击。“毛毛豆儿佳”表示，“大牌纯粹只是卖名声，不敢祈求质量……买到质量差的‘真货’只能‘自认倒霉’，就算投诉，商家也会以各种说辞来推搪。”奢侈大牌的售后服务让人伤不起。
网友“熊猫武装”则呼吁“请质检和工商部门对进口特别是进口奢侈品加强监察和处罚力度！”以抵制奢侈品牌销售价高质低的产品，维护消费者权益。
2.1993年10月，《中华人民共和国消费者权益保护法》（下称消法）正式出台，这是我国第一次以立法形式全面确认消费者的权利。这部法规明文规定：“经营者不得对消费者进行侮辱、诽谤，不得搜查消费者的身体及其携带的物品，不得侵犯消费者的人身自由。”
在这部法规中，消费者的隐私权、选择权、知情权、人格尊严等都被纳入了法律保护的范畴。
时过境迁，面对新的社会环境，这部曾经启蒙了中国消费者权利意识、法治意识的法律在履行维护消费者权益的使命时，已有些力不从心。这就使得消费者在权益受到侵害时，却发现手中的护身武器已锈渍斑斑、迟钝不堪。且不说，受到侵害难免，就连如何讨回公道心中都没有底儿。
针对在新形势下消法所面临的诸多挑战和人们在利用消法维权过程中所遇到的各种困惑，记者采访了民商法学者、中国社会科学院法学研究所刘俊海研究员。他认为，随着人们生活水平的提高，消费的领域也在不断地扩大，新型的消费方式在不断地产生，人们已从简单的生存型消费过渡到发展型、享受型甚至是奢侈型的消费，文化、娱乐、美容、健身等消费支出占人们收入的比重越来越大。然而在这个时候却出现了消法适用范围缩小的趋势，一些行业为了回避消法的监督，试图以“特殊”为名，把自己划在消法的调整范围之外，这是很不正常的，消法的适用范围应该随着消费领域的扩大而不断扩大，它应该可以调整所有消费领域中的行为。消法是一个基本法，它是调整经营者与非经营者之间关系的法律，其他相关的法律法规是对它的补充，因此不存在消法的规定不适用的问题。
3.“一年多来，电子商务的发展可谓风生水起，网络购物更是呈破竹之势。网购、团购成为消费者生活不可或缺的部分，也使得随之而来的电子商务投诉愈演愈烈。”中国电子商务协会政策法律委员会副主任阿拉木斯对法治周末记者表示。
“网购商品的价格虽然比实体店便宜，难道就意味着服务也要打折吗？”这是微博中消费者热议的话题之一。对消费者来说，希望购买商品时得到同样的服务。但面对日益壮大的网购行业，电商们却显得力不从心。
近日，京东商城与奢侈品牌施华洛世奇就因商品授权问题产生纠纷，其结果是直接导致部分消费者无法获得正常的服务。
施华洛世奇(上海)贸易有限公司对外宣称：“公司目前为止也没有在中国地区内授权任何网站销售施华洛世奇的产品。”并表示，对于网上一切侵权或非法销售施华洛世奇产品的行为，会考虑采取相应的法律行动。
面对线下品牌商的“发难”，京东商城强势回应，京东商城网站及旗下360top网站上所销售的奢侈品均来自正规渠道，供应商及品牌厂商均具备合法资质，商品手续完备并带有正规商业发票。
〖=2〗与此同时，施华洛世奇相关负责人宣布，施华洛世奇的中国产品保修只面向拥有产品保修卡和销售小票，并且是在实体店购买的产品。这意味着，在网上购买的施华洛世奇产品无法在实体店获得保修服务。而电商方面却丝毫不为所动。包括京东商城、淘宝在内的国内主流电商平台仍在打折销售施华洛世奇产品。
事实上，京东之所以有恃无恐，正是因为现行法规中并没有明确规定网络销售的正牌产品遇到问题时，电子商务销售者该承担何种法律责任。
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