在昨日举行的全市行政机关公务员管理工作会议上,记者了解到,在接下来几年,我市将继续深入推进以分类管理和聘任制为核心的公务员管理体制机制改革。副市长唐杰出席了会议。
退休前高级专家可享局级以上待遇
“作为全国唯一一个同时开展公务员分类管理和聘任制试点的城市,深圳承担了公务员法提出的两项最重要的改革创新试点任务,并取得了重大进展。”唐杰对我市近几年的公务员管理工作成绩给予充分肯定。
记者了解到,我市公务员分类管理改革顺利推进,首批行政执法类和专业技术类公务员职务套转基本完成,初步构建了综合管理、行政执法、专业技术三大类职位体系。新的职务晋升机制和薪级工资制度入轨实施,以分类为基础的招考、培训、考核等精细管理措施逐步落实,配套的医疗、住房、保健等福利制度陆续出台。扩大聘任制公务员的实施范围,目前全市聘任制公务员1847人。
据测算,改革后执法类公务员中退休前能享受到相当于副处以上待遇水平的人员比例由改革前不到30%提高到超过90%,专业技术类的高级专家可享受到局级以上待遇水平。”市人力资源和社会保障局局长王敏介绍道。
拟实行社会养老+职业年金
养老保障制度是公务员职业福利的重要内容,也是社会各界关注的焦点。“我们将全面总结聘任制公务员养老保障制度改革经验,积极向国家争取委任制公务员养老保障制度改革试点。”王敏介绍,改变以在职工资为基数核定退休费并由财政统包的做法,实行社会养老加职业年金的办法,逐步建立覆盖全体公务员的公务员养老保障制度。
据了解,该改革的两大难题分别为改革前后退休待遇水平是否相当,以及财政负担能否承受。对于尚未退休的委任制公务员,拟由财政对他们的改革前工作年限补缴社会养老保险和职业年金,再整体过渡实施新制度,并通过调节职业年金缴交比例的办法保障待遇水平大体相当。财政负担方面,拟通过对补缴资金及逐年缴交资金记账封闭运行、仅对需支取人员做实或分若干年逐步做实的办法控制财政支出,最大程度降低当期财政增支。
深化职位分类
实施公务员职位说明书
下一步,我市将实施公务员职位说明书制度,深化公务员职位分类。以职位分类为基础、以专业技术类职系为重点,以职系为单位制定职位说明书,明确各职系的主要职责、使用范围、职务序列、薪酬待遇、入职条件、能力要求、晋升资格等内容,作为公务员招考、培训、考核、晋升的基本依据,在统一规范的基础上体现对各职系公务员的个性化、精细化管理。
同时,将稳步扩大聘任制公务员队伍,党群六大机关党委、人大、政协、审判、检察、民主党派机关新进公务员实施聘任制工作也于今年4月正式启动。
健全年轻处科级公务员的选拔培养机制。根据我市公务员队伍梯次建设需要,定期遴选一批年纪轻、素质好、潜力大的公务员进行强化培训,制度性地建设和储备一支优秀年轻干部队伍。
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(责任编辑:谢博)