7月初,广西自治区人事厅对各单位上报的2008年新招录公务员进行审批录用,7月底基本结束审批录用工作,3000名优秀人才新进广西公务员队伍。近日,记者就今年公务员考试录用工作的有关问题采访了广西自治区人事厅厅长肖化。肖化认为,今年全区公务员考试录用工作在各级党委、政府的领导下,各相关部门严格执行政策法规,严格依照程序推进工作落实,严格审批把关,基本做到了考生、家长、社会和用人单位“四满意”。
考录时间调整 外省考生增多
据介绍,自1997年全区统一组织区、市、县三级公务员联考以来,考试录用时间都没有严格规定,但大都是在下半年这个时间段进行。今年之所以提前到3月份开始,7月份结束,主要是考虑与高校毕业生对接。
这样的调整,体现了本次招录工作以人为本的原则。据了解,每年报考公务员的队伍中,当年毕业的高校学生比例占一半以上。今年公务员考录工作时间提前后,方便了他们及时了解报考情况,为未能被录取人员寻找新的就业机会创造了条件,较好地解决了以往公务员考录时间较晚带来的高校毕业生因等待报考公务员结果、耽误其他就业机会的问题。今年考录时间调整后,受到了考生和家长的欢迎。当然,由此带来了各级公务员主管部门和有考录任务的单位准备时间缩短,工作压力比较大的问题。但经过各部门的共同努力,这一问题得到较好的解决。
广西公务员考录时间调整后,比全国多数省市区时间早,吸引了区外符合条件人才到我区报考。今年报名参加广西公务员考试的外省考生比去年增加了8000多名。
报名火爆中的喜和忧
2008年全区招生简章面向社会发布后,计划招录的3309个公务员岗位,吸引了近9万人报名,其中,有65014人通过资格审查并交费参加考试,录用计划数与报考人数的比例达到1:19.64。报名人数、参加考试人数和录用计划数与报考人数的比例均创历史新高。在报名时间比较集中的时段,接受报考区直机关职位的网站一度出现拥堵。
对此,已做过调研和思考的肖化认为,可以从两个方面来看待我区公务员考录火爆现象。一方面,随着改革开放的进一步深入,国家西部大开发战略的实施,广西独特的区位优势逐步显现。特别是今年初国家批准实施广西北部湾经济区发展规划,北部湾经济区乃至整个广西开放开发面临前所未有的发展机遇,对各类人才产生了强烈的吸引力,这为我们在更大范围内配置优秀人才、优化公务员队伍提供了便利。另一方面,这也说明,社会上对公务员这一职业的理解尚有偏差。公务员法实施后,对公务员的管理更加严格,优胜劣汰的机制也更加健全,公务员已经不再是“保险箱”、“铁饭碗”。肖化说,解决这一问题,需要全社会继续共同努力,进一步引导各类人才转变就业观念,鼓励和引导各类人才多渠道就业,到最能适合自己的行业和岗位就业创业。而这一任务此时还任重道远。
面试规范有序 力求公平公正
据了解,3月底,自治区人事厅与自治区党委组织部共同组织全区公务员笔试后,及时组织了阅卷工作,4月底确定并向社会发布了2008年自治区直属机关(含自治区垂直管理单位)考试录用公务员公共科目笔试合格分数线总成绩和各科成绩要求,同时确定了进入广西公务员候录库的合格分数线和全区考试录用选调生公共科目笔试总成绩合格分数线。
肖化说,现在社会上对笔试的公平公正基本没有疑虑,但对面试的公平公正仍有些疑虑,主要是担心有人提前给面试考官打招呼、递条子,考官“一碗水端不平”、搞“暗箱操作”。作为自治区公务员主管部门,要做的工作就是严格执行相关政策法规,努力规范面试程序、方法,尽最大努力杜绝有违公平公正的事情发生。
为此,自治区人事厅在总结以往经验的基础上,对今年的面试工作采取了四项措施。一是统一部署面试工作、统一面试时间、统一面试试题,使面试工作更加规范有序。二是加大面试考官管理力度。组织了150名面试考官骨干培训、考试发证,指导各市组织考官培训,提高面试考官专业化水平,并持证上岗。各单位组成的面试考官小组,有面试资格证的考官必须达到50%以上。区直各单位的考官由人事厅统一调配。各市考官由人事部门统一派出。在县区设考点的,考官实行异地交流,交流考官不低于50%。同时严格资格审查,实行考官回避制度。三是实行考前抽签确定考场。考官临时抽签确定考场,考生抽签编号不出现姓名,考生成绩采取去掉一个最高、最低分,取其他平均分的办法,较好地避免了“递条子”、打“人情分”等问题的发生。梧州市采取差额抽签的办法确定面试考官。面试开考前,组织101名由市组织人事部门选派考官及单位选派的考官集中市考务办,抽签确定83名考官进入考场。四是邀请纪检、监察部门全程监督。从试题命制、保管、交接、使用到考官抽签、面试现场、计分、核分、面试成绩公布等各个环节都有纪检、监察人员监督。区人事厅领导和区纪委、人大、政协的监督人员对部分面试现场进行明察暗访,确保了面试工作的公平公正。
加分政策引导人才到基层
2008年广西壮族自治区公务员招生简章规定:村委会干部(含由组织人事部门选拔到村级组织工作满两年的大中专毕业生)加5分;服务期满的西部志愿者加5分;服务期满的“三支一扶”人员加5分;报考乡镇基层单位加5分。
近年来,自治区党委、政府有关部门相继出台政策,鼓励大学毕业生服务基层、锻炼成长。组织部门牵头组织了大学生“村官”、人事部门牵头组织了“三支一扶”人员、教育部门牵头组织了特设教师岗位、共青团牵头组织了“西部志愿者行动”,通过这些载体,一批批大学毕业生投身基层,用知识和智慧积极推动基层经济社会发展,受到了基层党委、政府和群众的欢迎。
肖化说,从这些年的实践看,鼓励和引导大学毕业生面向基层就业创业,为基层建设注入了新鲜血液,基层人才紧缺状况得到了一定程度的缓解,同时也解决了部分大学生的就业问题。这些在基层锻炼后考进公务员队伍的大学生,综合素质较好,专业能力较强,多数能在不长时间即胜任本职工作,深受用人单位的欢迎。用人单位考录公务员时,要求“有基层工作经历”的比例逐年增加。今年区直单位考录657名公务员,有336个职位明确要求“有两年以上基层工作经历”。肖化希望广大高校学子,主动适应经济社会发展要求,转变就业观念,积极投身基层建设,经受磨砺、锻炼成长,这样既可为基层建设作贡献,也为个人的人生道路打下坚实的基础。