中央单位公务员明年纳入医疗保险

　　1日4上午，市委副书记、市政协主席、市政法委书记王安顺和市委常委、宣传部长、副市长鲁炜来到政协会场看望采访的记者编辑。

　　北京晚报报道：今天上午市政协十一届五次会议小组讨论上，市政协委员们就关注的话题和相关委办局直接交流。北京医保人群覆盖率已经达到95%以上、中央单位公务员2013年纳入医疗保险、确保医保资金安全……市人力社保局领导张大发一一回应了委员们的问题。

　　“北京市现在医疗覆盖水平是怎样的，今后是什么发展趋势?遇到了哪些问题?”上午，市政协小组讨论会上，召集人吴玉华委员率先发问北京医保。

　　张大发表示，北京的医疗保险问题3大支柱体系已经建立，实现了制度的全人群覆盖，目前城镇职工基本医疗保险参保1200万人，城镇居民医疗保险、包括一老一小参保151万人，新农合覆盖了268万人，总体覆盖人群在95%以上。

　　“现在北京总人口有1961万，你说的95%是按什么分母说的?”一位委员直接发问。

　　“现在各项制度覆盖的人群超过1700万人，流动人口也在里面，没有覆盖的人群就是外来人口当中属于个体劳动的，比如走街串巷、修鞋、卖菜的。外来人员子女还没有纳入进来，他们也有新农合，应该可以在他们当地报销。”张大发解释说。

　　“我们是中央单位，公费医疗什么时候能纳入医疗保险?”另一位委员比较关注这个话题。

　　张大发回应说，2010年北京市区县公费医疗45万人全部纳入医疗保险，2012年1月1日，市级公务员22万人全部并入了医疗保险，北京市现在还差100万人，是中央单位的，包括职工和大学生。张大发介绍说，中央单位纳入医疗保险需要经中央部委研究同意还得报国务院批准，去年年底召开了中央单位并入医疗保险座谈会，提出2012年做准备，2013年并入。

　　“以前医保结余比较多，去年听说医保没钱了，是怎么回事?”又有委员发问。

　　张大发说，现在的医保报销水平是根据委员代表意见提高了报销比例，现在的宗旨是“当年支出收支平衡，累计结余不动，原来结余的190多亿作为风险基金，解决风险问题。”张大发表示，目前医保结余够支付医保6个月的钱，也就是说企业没钱了，交不了保险，医保基金还能支持6个月，是国家规定的6至9个月的下限。

　　目前出现了新形势，医疗设备更先进、医疗条件也更好了，医保基金的发展有些跟不上卫生形势变化，所以人力社保局加强了对医疗机构的监管，杜绝骗保、过度医疗、开大处方等情形，确保医保基金一定不能出现赤字。“去年我们最少约谈了500名医生。”张大发表示。X133

　　王子华委员中小企业的长项是文化创意产业

　　王子华委员说，本届政协会我更关注中小企业，微型企业的发展。

　　目前，中小企业面临着两个困难。一是不公平的竞争，主要表现在企业认证的门槛过高;二是征信系统不完善，表现在中小企业信贷难，这在2011年表现得尤其明显。

　　说到不公平竞争的问题，王子华委员说，我们的金融业，更具体地说银行，大部分对央企、国企等大企业比较宽松，对中小企业就比较严格。这当然是对的，因为中小企业的信贷投资等风险相对大一些，但这不利于中小企业的发展。作为金融与企业，也要建立对等机制。如五大银行对等国企、央企。相对于中小企业，也要建立对等的小型金融机构。或者引入民间融资机构，但对民间的融资应加大管理的力度。

　　说到征信系统，王子华委员说，我们的企业在工商注册时没有建立征信系统。直到与银行发生信贷业务时，才开始面对这一问题，表现出征集不完整，这造成了信贷业务不及时等很多问题。大企业有，中小企业就更明显，尤其是现在很多中小企业在发生信贷时查不到相关信息。因此，我建议从企业注册初期，就建立完善的征集档案。换句话说就是给企业建立一个身份证。

　　谈到北京，王子华委员说，北京人口多、又是消费型城市，特别适合中小型企业的发展。而且今年又提出了文化创意产业的发展方向，而文化创意产业恰恰是中小企业的长项。中小企业又有人员少、决策快等优势。因此，作为市政府应进一步加强对中小企业的扶持力度。(本文来源：北京晚报 )