河南省中小学教师职称评价标准

河南省中小学教师职称评价标准

第一章总则

第一条为了适应新时代中国特色社会主义建设事业发展的新要求，全面贯彻落实党和国家的教育方针，客观公正科学地评价中小学(含幼儿园，下同)教师教育教学的能力和水平，建设一支高素质的中小学教师队伍，促进教育事业和社会经济的发展，根据国家和我省职称制度改革的有关政策规定，结合我省实际，制定本标准。

第二条中小学教师职称分为员级、助理级、中级、副高级和正高级，名称依次为：三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。

第三条中小学高级教师和正高级教师职称评审采取讲课答辩和专家评审相结合的方式进行评价。一、二、三级教师职称的评价方式由省辖市、省直管县(市)或省直主管部门根据实际拟定，报省人力资源社会保障厅批准后实施。

第四条本标准适用于我省普通中小学、职业中学、幼儿园、特殊教育学校、工读学校以及各级教研室、电化教育馆和校外教育机构中从事中小学教育教学、学前教育和教研工作的在职在岗教师。民办中小学校教师可参照本标准参加职称评审。

根据国家深化中小学教师职称制度改革要求，河南省公办中小学教师全面实行岗位管理，在核定的岗位结构比例内开展职称评审。

第二章总体要求

第五条基本条件

(一)坚持正确的政治方向。拥护中国共产党的领导，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。积极弘扬和培育社会主义核心价值观，胸怀祖国，热爱人民，遵守宪法和法律，贯彻党和国家的教育方针，忠诚人民教育事业。

(二)坚持以德为先。爱岗敬业，关爱学生，为人师表，把践行《中小学教师职业道德规范》作为教师职称晋升的首要条件，强化教师职业道德的考察，实行师德“一票否决制”。

(三)坚持立德树人。积极承担班主任等德育工作，遵循青少年成长特点和规律，引导学生准确理解和把握社会主义核心价值观的深刻内涵和实践要求，养成良好政治素质、道德品质、法治意识和行为习惯，形成积极健康的人格和良好心理品质，促进学生核心素养提升和全面发展，为学生一生成长奠定坚实的思想基础。

(四)坚持教书育人。注重课程与教学方法改革，教育教学工作实绩突出，能适应发展素质教育和课程改革的新要求，不断提高业务能力和教学水平。自觉遵守学校规章制度和教学行为规范，充分发挥课堂教学的主渠道作用，将中小学德育内容细化落实到学科课程的教学目标之中，融入渗透到教育教学全过程。

(五)具备相应的教师资格、专业知识和教育教学能力，在教育教学一线任教，身心健康，能够切实履行岗位职责和义务。

(六)任现职以来，积极参加继续教育培训，完成规定的继续教育任务，年度考核均为合格及以上等次。

第六条中小学各级别教师职称评审，在符合上述基本条件的基础上，还应分别具备“河南省中小学一、二、三级教师职称申报评审条件”(见附件1)、“河南省中小学高级教师职称申报评审条件”(见附件2)和“河南省中小学正高级教师职称申报评审条件”(见附件3)。

第七条实施分类评价，根据教师从事教育教学工作岗位性质不同，中小学教师身份划分为教师、校长(含幼儿园园长，下同)、教研员;根据学校(含幼儿园，下同)所处地域不同，划分为农村学校教师和城市学校教师(见“中小学教师职称评价标准有关内容释义，简称释义”附件4)，不同岗位、不同学校类型其评价标准有所区别。

第八条本标准为中小学教师申报和评审委员会评审时掌握的基本条件，评审委员会可依据本标准制定相应的实施办法。

第三章倾斜政策

第九条对在农村教学第一线连续从事教育教学工作满30年，且当年年底距离法定退休年龄不满5年的农村教师，经人力资源社会保障部门批准，可以不受单位结构比例限制，专设职数考核认定和聘任中小学一级教师，通过考核认定取得的资格与评委会评审具有同等效力，退休后其专设职数自动注销。

第十条一线教师申报中、高级教师职称，在评委会组织的讲课答辩中成绩居同类别人员中前85%，具备下列条件之一的，其实施素质教育、课程改革、教科研课题有关条款可适当倾斜：

(一)长期在农村学校一线从事教育教学满15年申报一级教师或满20年申报高级教师，现仍在教育教学一线的农村学校教师;以及连续在农村学校一线教学任教满30年且在职称评审中讲课答辨合格者。

(二)担任班主任满15年以上，任现职以来担任班主任满5年以上，现仍担任班主任工作的教师。

(三)连续从事特殊教育工作满15年申报一级教师或满20年申报高级教师，现仍在特教岗位上教学的一线教师。

第十一条具有技师及以上职业资格证书的职业中学专业教师，任教满8年以上，申报高级职称时，可适当放宽学历至中专技校毕业。

第十二条为鼓励优秀青年教师脱颖而出，任现职以来获得国家级政府综合表彰、国家级学术技术称号、中原名师或在教学研究、改革和实践中成绩突出，作为主要完成人(限前3名)，获得国家基础教育教学成果奖二等奖及以上奖励的，申报高级教师职称时，聘任年限可适当放宽1—2年。

第十三条农村教师身份申报者，须近3年在农村学校任教，取得的职称仅限在农村学校聘任，如交流到城市教育教学单位，应按城市评价标准进行转评，转评后其在农村和城市的聘任年限累计计算。

第四章绿色通道

第十四条任现职以来获得以下业绩之一的人员，经省人力资源社会保障部门批准，可以不受单位结构比例限制，专设职数评聘中小学高级教师：

(一)教师节期间综合表彰的全国模范教师、全国教育系统先进工作者或者获得省级及以上政府综合表彰;

(二)国家基础教育教学成果二等奖及以上奖励的完成人(限前6名);

(三)中原名师;

(四)省级名师、教师节期间综合表彰的河南省优秀教师或河南省教育系统先进工作者，同时获得省基础教研室规范组织的省优质课一等奖人员。

第五章推荐与申报

第十五条科学制定职称推荐办法。科学、合理的推荐办法是保证推荐工作公平、公正的基础，是提高职称评审工作质量的重要前提。各地各单位要以本标准和有关职称政策为基本依据，坚持重师德、重能力、重业绩、重贡献，在广泛征求一线教师和相关教育教学专家意见建议的基础上制定中小学教师职称推荐办法，对获得国家级或省级重要奖项等业绩特别突出者，应优先推荐。有条件的市、县也可以制定全市统一的推荐办法。各地或用人单位制定的推荐办法须经单位教职工大会或职称推荐工作委员会等集体研究程序审议通过，经公示无异议后，报所在地业务主管部门核准备案。省直单位的推荐办法由所在主管部门核准备案。推荐办法相关事项未发生变化的，无需每年重复报备。各级职称主管部门做好监督管理。

第十六条落实“公开、展示、考核、评议、监督”的申报推荐制度，用人单位推荐须符合下列程序：

(一)成立职称推荐工作委员会或其他形式的工作小组，其成员中一线教师应不少于二分之一。

(二)实行职称政策、申报数额、推荐办法、申报人业绩条件、推荐结果“五公开”。

(三)对所有申报人提供的参评材料、证件等统一在单位公开展示，公开展示时间不少于5个工作日，未经展示的材料、证件等一律不得上报。

(四)对申报人任现职以来在师德师风、业务学习、工作业绩等方面进行综合考核，并做出全面、客观的评价。

(五)组织本单位专业技术人员对申报人进行民主评议和民主测评，也可采取科学规范的量化赋分办法，综合各方面的情况，经集体研究后择优提出推荐人员并予以公示。

(六)在公开、展示、考核、评议等推荐程序中采取具体措施，自觉接受专业技术人员、纪检监察部门以及社会各界的广泛监督。

第十七条申报材料逐级负责，实行痕迹化管理，须符合下列要求：

(一)申报人对个人申报材料的真实性负责。

(二)申报单位对申报人的工作经历、工作业绩、有关证明材料的真实性和推荐程序负责。

(三)业务主管部门、职称主管部门对所属单位或当地职称工作负责。材料接收实行“谁审核，谁签名;谁签名，谁负责”的责任制，哪个环节、哪个方面出了问题，逐级追究有关人员的责任。

(四)单位人事主管部门、业务主管部门、有关职称管理部门要对申报人报送材料逐级进行审核，并在《河南省中小学教师职称评审材料审核登记表》中签署审核人姓名。

第十八条公开公示。各级、各有关单位要进一步完善职称公开和公示制度，加大政务公开力度。各省辖市人力资源社会保障部门应在用人单位进行“五公开”的基础上，网上公示当地中小学高、中级教师职称申报人数和评审结果，省人力资源社会保障厅公示高级、正高级教师职称申报人数和评审结果，切实保障教师的知情权、参与权。

第十九条对在往年评审中非因弄虚作假或违反职称工作规定等原因而评审未通过的人员，单位不得限制申报，应允许其参加正常的申报推荐工作。

第六章评审监督

第二十条按照河南省纪委、河南省监察厅、河南省人事厅《关于进一步严肃职称工作纪律的通知》(豫人〔2002〕30号)和《河南省职称评聘工作责任追究办法》(豫人社职称〔2013〕18号)等有关规定，对在职称申报、评审工作中有关人员或单位有违纪违规行为的，将依规严肃处理。

第二十一条中小学教师职称申报评审要严格按照“公开、展示、考核、评议、监督”等程序进行推荐。推荐工作中要实行“五公开”，即职称政策公开、申报数额公开、推荐办法公开、申报人业绩条件公开、推荐结果公开，在本单位公开展示不少于5个工作日，凡是未按规定公开的，推荐结果一律无效。

第二十二条有下列情况之一的人员，不得申报，或在规定年限内延期申报：

(一)未经单位教职工大会或职称推荐工作委员会等集体研究的，不得申报;

(二)违反《中小学教师职业道德规范》规定的，当年不得申报;

(三)违反县(区)级及以上教育行政部门关于规范教师行为有关禁令的，当年不得申报;

(四)拒绝承担教学、教研任务和班主任等工作，或不能履行现岗位职责的，当年不得申报;

(五)工作严重失职，造成恶劣影响，受到上级相关部门通报批评的，当年及下一年度不得申报;

(六)已定性为教育教学事故的直接责任人，取消当年申报资格，并从下一年度起2年内不得申报;

(七)受到党纪、政纪处分的，处分期内及从处分期结束起2年内不得申报。

第二十三条有下列情况之一的，取消申报晋升职称，已获得的职称，由相应职称管理部门予以撤销，职称已被聘任的，责成聘任单位予以解聘;自查实之日起，3年内不得晋升高一级职称;情节严重的，由有关部门给予党纪政纪处分：

(一)提交虚假申报材料的;

(二)伪造、变造证件、证明的;

(三)因严重违纪违法，仍在处理、处分、处罚阶段的;

(四)隐瞒聘任期间曾有严重违纪违法行为;

(五)其他严重违反评审规定行为的。

第二十四条申报单位及相关责任人应严格按照规定的程序组织申报、推荐工作，认真审核申报人申报材料的真实性，并签署意见。申报单位和相关责任人有下列情形之一的，给予单位通报批评;情节较为严重的，停止该单位2年职称评聘工作，并由有关部门给予单位有关领导和相关责任人党纪政纪处分，有关领导和相关责任人已评聘职称的，在符合申报晋升相应职称聘任年限后，3年内不得晋升高一级职称;情节特别严重的，取消有关领导和相关责任人已评聘的相应职称，并记入社会信用体系：

(一)未按照规定程序组织申报、推荐的;

(二)为申报人员评聘职称提供虚假证明材料的;

(三)擅自扩大评聘范围，为不属于评聘范围的人员申报评聘职称的。

第二十五条中小学教师职称评委会承办部门要在职称评审工作中认真贯彻执行国家和我省职称政策，严格按照规定的程序和要求组织职称评审工作。有下列情形之一的，予以通报批评并限期纠正，直至取消承办资格;对相关责任人视其情节轻重，由有关部门给予党纪政纪处分：

(一)违反国家和省有关规定，擅自降低标准条件的;

(二)超越评审权限，擅自扩大评审范围的;

(三)弄虚作假、纂改评审结果的;

(四)未经上一级职称管理部门同意，无故推迟、拖延评审时间，造成不良影响的;

(五)评审工作结束后，超过期限不报送评审结果和备案结果，造成不良影响的;

(六)其他违纪违规行为的。

第二十六条参加评审工作的评委及专业(学科)组成员要清正廉洁，公道正派，严格遵守职业道德，严守评审纪律，认真履行职责。有下列行为之一的，给予通报批评，撤销其评委和专业(学科)组成员资格，禁止其再参加评审工作，并通报其所在单位和主管部门;情节严重的，交由有关部门给予党纪政纪处分：

(一)评审期间，无正当理由不承担分配的评审任务，或无故缺席，影响评审工作正常进行的;

(二)徇私舞弊或提供虚假情况，造成不良后果的;

(三)接收非正常程序递交的有关评审材料的;

(四)私自更改申报人员材料或学科组评议结果的;

(五)在涉及评审其直系亲属时未主动提出回避的;

(六)擅自向外泄露评审过程中有关答辩、讨论、评议、表决等情况的;

(七)其他有损职称评审工作行为的。

第二十七条从事职称管理及服务的工作人员要强化服务意识，遵守工作纪律，有下列情形之一的，予以通报批评，由有关部门给予党纪政纪处分;触犯法律的，依法追究法律责任：

(一)违反评审纪律或徇私舞弊，造成不良后果的;

(二)擅自向外泄露评审过程中有关答辩、讨论、评议、表决等情况及评委会组成人员情况的;

(三)私自更改评议推荐意见或评审结果的;

(四)其他违纪违规行为的。

第二十八条有其他违纪行为的，按照国家和我省有关规定严肃处理。

第二十九条本《标准》自印发之日起实施，原《河南省中小学(幼儿园)教师水平评价标准》不再执行。

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