聘任制公务员和普通公务员的区别

一、两者的编制情况不同：

1、聘任制公务员的编制情况：聘任制公务员具有行政编制。

2、普通公务员的编制情况：普通公务员指的是委任制公务员，其不具有编制。

二、两者的相关规定不同：

1、聘任制公务员的相关规定：聘任制公务员要按照公务员法和聘任合同进行管理。不实行公务员法有关录用、职务任免、职务升降、交流、辞退、申诉和工资福利等规定，其聘任年限、职位职责要求，工资、福利、保险待遇，违约责任以及聘任合同变更、解除、终止的条件由聘任合同规定。

2、普通公务员的相关规定：委任制公务员遇有试用期满考核合格、职务发生变化、不再担任公务员职务以及其他情形需要任免职务的，应当按照管理权限和规定的程序任免其职务。

三、两者的优势不同：

1、聘任制公务员的优势：

(1)合同管理丰富了单位管理手段，在适度增加公务员职业危机感的同时也激发了其工作动力，提高了管理效能。

(2)“社会基本养老保险加职业年金”的养老保障制度对公务员相关权益的保障更加科学充分，也降低了单位“二次选人”和公务员“二次择业”成本，有利于促进人才在机关和企业、事业单位间流动。

(3)与委任制公务员同工同酬并有均等的晋升机会，保障了聘任制公务员职业发展空间，有利于吸引和激励公务员长期、勤勉为政府服务。

2、普通公务员的优势：

任用权力高度集中，充分体现上级机关和领导的用人权，有利于治事与用人的统一，有利于在行政机关中贯彻首长负责制，有利于上级对下级的统一指挥调度，保障政令贯彻执行的效率。

在委任制情况下，公务员非因法定事由不被免职和辞退，有利于公务员队伍的相对稳定，有利于行政管理的连续性、稳定性和专业性。

委任制公务员中，主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，则坚持“凡进必考”的原则，考录工作也不是由各用人机关自行组织实施，而是由中央或省级公务员主管部门负责组织。对委任制公务员只能依据公务员法进行管理，委任制公务员非因法定事由、法定程序不被免职、降职和辞退，保留公务员身份直至退休。

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