2022年福建省考常识热点：行政处罚那些事

法律科目是省考常识的常客，尤其是一些新法新规，而2021年7月15日开始施行的行政处罚法(2021修订)，就是今年备考中不可忽视的部分，比如2022年国考就对行政处罚的新规有所考察，都说国考是风向标，因此大家对这块内容更要理清楚弄明白!今天图图就带你一文搞定相关核心问题!

一、行政处罚种类

【变化】行政处罚的种类中新增了5个种类，分别是申诫罚中的通报批评，资格罚中的降低资质等级，以及行为罚中的限制开展生产经营活动、责令关闭和限制从业。

【总结】至此，现有行政处罚种类共13个，大家可以通过一个记忆口诀来辅助记忆：警报罚款两没收，暂吊许可降等级，两限两责一拘留。

二、设定权划分

【变化】新增关于“一定数额的罚款”限额规定，明确了部门规章中的罚款限额由国务院规定，地方政府规章中的罚款限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。记忆口诀：部国地省常。

【不变】大家关于行政处罚种类设定权的掌握上，按照原本规定的记忆方式即可，即法律可以设定所有行政处罚的种类，尤其行政拘留只能由法律设定;行政法规除了行政拘留之外的种类都可以设定;地方性法规除了行政拘留、吊销企业营业执照之外的种类都可以设定;部门规章和地方政府规章只能设定警告、通报批评和一定数额罚款。

三、适用于听证程序的行政处罚种类

【变化】在适用听证程序的行政处罚种类中，新增了财产罚中的“没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物”，资格罚中的“降低资质等级“和行为罚中的”责令关闭“”限制从业”。

【总结】至此，适用于听证程序的行政处罚种类共个，怎样记忆呢?两种方法。

第一种，直接记忆法，记忆口诀：大额财产罚，降吊一限两责

第二种，排除记忆法，记忆口诀：警报暂活拘不听证

四、行政处罚的管辖争议处理

【变化】在行政处罚法(2021修订)中，对于行政处罚的管辖争议有了更为明确的规定。具体而言，两个以上行政机关都有管辖权，由最先立案的行政机关管辖;协商不成的，报请共同的上一级行政机关指定管辖或直接由共同的上一级行政机关指定管辖。如下图所示。

五、行政处罚中的常见时间问题

【变化】在行政处罚法(2021修订)中，在一些时间规定上有所变化。其一，在追究时效上，新增“涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果，上述期限延长至5年”。其二，在一般程序上，将原本一些“三日内”改为“五日内”。图图在这里给大家总结归纳了行政处罚中常见的时间问题，见下图。

以上即为行政处罚法(2021修订)的核心变化，各位备战省考的小伙伴一定要悉数掌握好哦!

【试题演练】

【例1】根据《行政处罚法(2021修订)》的规定，地方性法规可以设定的行政处罚有()

①暂扣营业执照

②吊销营业执照

③限制从业

④行政拘留

A.①②B.②③C.③④D.①③

【答案】D

【解析】第一步，本题考查行政处罚法。第二步，根据《行政处罚法(2021修订)》第十二条：地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚。因此，①③符合题意，选择B选项。

【例2】根据《行政处罚法(2021修订)》的规定，适用于听证程序的行政处罚有()。

A.行政拘留

B.通报批评

C.暂扣许可证

D.责令关闭

【答案】D

【解析】第一步，本题考查行政处罚法。第二步，根据《行政处罚法(2021修订)》，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：

(一)较大数额罚款;

(二)没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物;

(三)降低资质等级、吊销许可证件;

(四)责令停产停业、责令关闭、限制从业;

(五)其他较重的行政处罚;

(六)法律、法规、规章规定的其他情形。

题中只有D选项限制从业适用于听证程序，因此，选择D选项。

【例3】关于2021版《行政处罚法》，下列说法错误的是：

A.行政机关因实施行政处罚的需要，可以向有关机关提出协助请求

B.两个以上行政机关都有管辖权的，由共同的上一级行政机关指定管辖

C.违法行为涉嫌犯罪的，行政机关应当及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任

D.行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为

【答案】B

【解析】第一步，本题考查行政处罚法并选错误项。

第二步，B项错误，《行政处罚法》第二十五条两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖。对管辖发生争议的，应当协商解决，协商不成的，报请共同的上一级行政机关指定管辖;也可以直接由共同的上一级行政机关指定管辖。而非由共同上一级行政机关指定管辖。

因此，本题选B选项。

【拓展】A项正确，《行政处罚法》第二十六条行政机关因实施行政处罚的需要，可以向有关机关提出协助请求。协助事项属于被请求机关职权范围内的，应当依法予以协助。

C项正确，《行政处罚法》第二十七条违法行为涉嫌犯罪的，行政机关应当及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。对依法不需要追究刑事责任或者免予刑事处罚，但应当给予行政处罚的，司法机关应当及时将案件移送有关行政机关。

D项正确，《行政处罚法》第二十八条行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。当事人有违法所得，除依法应当退赔的外，应当予以没收。违法所得是指实施违法行为所取得的款项。法律、行政法规、部门规章对违法所得的计算另有规定的，从其规定。

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