省考申论试题及解析：归纳总结技巧

1.根据给定资料1，请你谈谈长茂村由发展落后的农业村蝶变为远近闻名的明星村的原因。(10分)

要求：全面、准确、有条理。不超过150字。

①审题

从题干“根据给定资料1”可确定我们此道题的所有要点均从材料一之中得出。题干任务是谈谈长茂村由落后的农业村蝶变为远近闻名的明星村的原因，我们可以从中得出至少三个关键信息，“长茂村”、“农业村蜕变为明星村”、“原因”，其中最关键的要素是“原因”，即为什么，原因一般发生于结果之前。有同学还将“蜕变”一词同“变化”联系起来，答题内容中可以借鉴“变化”要素的表达方式“.....更.....了”，但是我们不能忽略本题的重心是在原因，是为什么发生了“变化”，题干的指向就是要让我们找原因。本题要求中一大特点就是字数创川考小题的最低字数限制，仅有150字，占申论格子纸6行，因此我们在读材料过程中，还要分清材料之中的原因主要分为几类。

本题的难点是字数限制太紧，很多同学在考场之上做这题的时候，感到很多地方都是答案，都可以抄，但问题就在没空格抄了。实际上，我们需要注意，“原因”这一要素当我们知道很多答案可以抄的时候，一定要分清楚，这所有的背后到底是几个大的层次方面，或者说有没有“种属”关系，我们只摘抄最主要的，字数越少，我们只摘抄最主要的，大范围描述性的，细节简单带抄几个词即可。

②找寻要点

近年来，长茂村围绕破解人、财、地三个难题，积极推进一系列要素联动改革，逐步从一个发展落后的农业村蝶变为远近闻名的“明星村”。

我们要关注到这句话，在材料首段，且以一句话结束，毋庸置疑，这就是这则材料的中心主旨句，也就是说长茂村在围绕“人、财、地”难题进行改革，才变成了“明星村”，结果是明星村的蜕变，我们要找原因，那为什么会蜕变?无非往前找答案，即围绕“人、财、地”推进改革，既然中心主旨句，且从这句话来看，是“对策”要素，那接下来材料是不是围绕此核心展开，可以继续往下看。

以前的长茂村是一个传统的农业村，农作物一年两季，一季烤烟，一季稻谷，粗放式耕种方式抗风险能力弱、市场竞争力不强。“一但遇上了台风，基本就是颗粒无收。”长茂村党支部书记刘振华说，“我们村地处世界长寿之乡，土壤富含“长寿元素”硒，空气与水质好、温差大，但为何农业却成为“跛脚”产业?”曾十余次到此走访的农业大学王教授直言，欠发达地区的资源禀赋优势本来就不明显，若是以分散的土地、少量的资金延续传统农业生产形态，收益自然一般。

此段内容，整段有“?”标志，一般而言“?”只是提示你答案要出来了，并无实际性可抄的信息。且此时长茂村还是个落后农业村，还未出现结果。

32岁的黄波是长茂村的致富能手。去年上半年，他一口气向村里的股份合作经济联合社租下40亩地发展木耳种植，“这40亩地，涉及几十户人家，我现在不用一一去谈，只要找村里股份合作经济联合社就行，省去大量沟通成本”。去年以来，为解决承包地分散化、碎片化和低效使用等问题，长茂村建立村级上地合作社。“农民以承包经营权入股。以求将分散在每家每户的耕地经营权‘化零为整’，实现股权到人、股份合作、集体运营。”刘振华介绍，“村级土地合作社以合适的价格集约土地，并将集约后的土地以竞价方式承租出去。对于土地租金增值部分，土地合作社进行二次分配，50%返还给土地出租农户，50%归做集体，用于村里产业发展、关爱老人等公益事业。”

关注时间词“去年以来”，且出现人物说话，和第一段所讲的围绕问题进行改革的“地”要素，直接相关，且本段高频词为“土地”，直接找到重点，那么长茂村蝶变和长茂村这样做有关吗?显然有关。因此直接摘出要点“土地经营权入服，成立土地合作社，租金增值、发展公益事业等。”

黑木耳产业园是长茂村近些年发展“一村一品”特色产业的缩影。该产业园由长茂村利用集体经济扶持资金与产业帮扶资金投资兴建，总投资约500万元，占地约10亩实行生产、加工、销售一体化经营。记者在黑木耳产业园区看到，几十个村民忙着裁培菌种、制作菌棒、养菌，柳琴就是其中一位。“在这上班，一个月有4000元左右的工资，也能照顾家里。”她笑言。据了解，在前期土地流转基础上，长茂村利用村集体经济建设厂房和种植基地，然后每年以20万元价格租赁给企业，探索“党支部+公司+基地+专业合作社+农户”形式，联手组建产业化联合体。同时，村党支部组织农户成立产业合作社，发展专业化生产，形成生产、供销、信用“三位一体”综合合作模式，有效解决农户传统种植模式风险大、竞争力较弱的问题，为村民提供内有技术、外有销路的产业链服务。

中心主旨句告诉我们此段在讲发展特色产业，具体做法有很多，根据找对策要素，以及关联词、“性感化力”要素词，摘出“探索党建+新形式，提供全产业链服务，专业化生产”，整段在描述产业，因此只需要将这一高频词前置，稍微加工一下，提出“产业专业化，探索党建+综合发展模式，全产业链服务”。

随着乡村振兴战略的推进，农村发展产业有资金需求，但金融机构有规避风险的责任，“钱从哪儿来，怎么才能用好”的问题愈发突出。为此，长茂村按照因地制宜、入社自愿的原则，探索成立长茂村资金互助社，并设立村级互助基金。“互助基金的资金来源为村民自筹、财政支持和社会捐赠三部分，我们实际筹款103万元。”刘振华说。之后，在互助基金中设置100万不动本基金，用于村集体、农业合作社及村民在银行担保贷款，担保贷款总额度为300万元。不动本基金的利息，一部分归村集体，一部分返还给资金互助社社员。“基金担保+村集体审核+银行授信”合作方式，为长茂村带来多渠道、多方式的融资服务，有助于满足农户短期种养、技术设备购买与更新、产业投资等方面的资金需求，也为长茂村股份合作经济联合社开展项目投资提供资金支持。

本段高频词为“资金”，到此可以发现，土地、产业、资金三个段落论述的中心，就是围绕首段中心主旨句。根据找对策动宾搭配原则，可以得出“资金互助便捷，处理资金互助社、基金，渠道多样，合作方便”。

③整理答案

围绕“人、财、地”推进要素改革。土地经营权入服，成立土地合作社，租金增值、发展公益事业等;探索党建+新形式，专业化生产，提供全产业链服务;资金互助便捷，处理资金互助社、基金，渠道多样，合作方便。

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