2022国考申论行政执法岗概括归纳题：归纳总结方法

相信报名2022年国考的小伙伴们都知道在此次招考中，笔试考试类别迎来一个变化：新增行政执法类岗位。申论科目设置了三类试卷：申论考试按副省级、市(地)级和行政执法类职位分别命制试题。这一消息让很多备考同学十分焦虑和慌张，之前的备考都是按照以往国考两级分类来学习的，突然新增了试卷类别，就容易迷失学习方向，变得无从下手。华图教育老师通过解读国考行政执法职位申论考试大纲，结合2021四川省考出现的执法卷帮助各位考生分析清楚行政执法卷的考试大纲要求中的“变”与“不变”，帮助大家更好地掌握国考申论考查的基本能力阅读理解能力，即申论考题的一项基本功——概括归纳题。

众所周知，国考申论笔试大都以能力为导向，即申论考试大纲中规定的各种能力会在材料和题目设置中体现出来，用申论试卷来检查、衡量考生是否具备相关能力要求。通常而言，能力要求与题目设置存在一定的对应关系。但相同的能力要求在不同类别的职位中略有不同。就行政执法类岗位而言，在《行政执法类公务员管理规定(试行)》第一章-总则-第二条中定义如下：“本规定所称行政执法类公务员，是指依照法律、法规对行政相对人直接履行行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法职责的公务员，其职责具有执行性、强制性。1.纯粹的 执行性 。只有对法律法规的执行权，而 无解释权 ，不具有研究、制定法律、法规、政策的职责。2.现场的 强制性 。依照法律、法规现场直接对县体的管理对象进行监管、处罚强制和稽查。此类行政执法行为无需向上级领导请示汇报，当场就可以做出行政决定。这两点与综合管理类职位的区别尤为明显。

通过对2022年行政执法类职位申论科目考试大纲和2021年四川省执法卷的真题对比分析，我们不难发现对应的考试大纲，要求考生具备阅读理解能力、 依法办事能力、公共服务能力 与文字表达能力。虽然大纲要求新增了两个能力要求，但阅读理解能力和文字表达能力这两个常规要求几乎没有发生变化，需要考生把握的方向基本上是一致的。为帮助考生全面备考，我们一起来解读国考申论笔试三类试卷所考查的阅读理解能力对应的概括归纳题的细微差别，帮助大家以不变应“变”，起到四两拨千斤的作用。行政执法岗中的申论材料往往会以执法类素材、案例为主，不管材料发生了什么变化，阅读理解能力依旧是考查的重点，这一能力最直接测查该能力的题型便是归纳概括题没有发生变化。因此，在我们掌握了阅读理解能力考查规律及本质后，考生的疑惑就能迎刃而解了 。

一、阅读理解能力在不同职位类别中的要求

对考生阅读理解能力的考查，通常以给定资料为载体来设置不同的答题任务，考查考生对给定材料的理解程度，即要求考生在理解题意和给定资料的基础上进行作答。

副省级：全面把握给定资料的相关内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。 综合分析能力： 要求对给定资料的全部或部分内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度思考资料内容， 并作出合理的推断或评价。

市地级：能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。

行政执法类：准确理解归纳给定资料的主要内容，对所涉及的观点和事实进行恰当的解释， 并作出合理的推断 。

从定义来看我们会发现执法类职位中的阅读理解能力实际上是国考申论副省级大纲中的 阅读理解能力和综合分析能力的加和 。概括归纳题可涵盖所有申论答题要素，执法类考查的阅读理解能力，部分答题要点(送分点)可直接在题目要求的指定材料范围内或相关材料中寻找，但若想得高分，则需要理解依法行政的原则、执法理念、执法措施、办法以及价值观、思想的概念内涵。因此，提醒报考执法类岗位的同学一定要针对考情专项学习，掌握好执法原则、理念等专业的行政执法岗名词的内涵，只有这样才能在申论笔试中获得领先优势。

二 、真题示例

假如你是交通管理部门的工作人员，请根据 “ 给定资料1 ” ，对H区采取 “ 一盔一带 ” 安全活动的工作方法进行总结概括。(15分)要求：全面、准确、有条理;不超过200字。 (2021年0327四川省公务员申论(行政执法)第一题)

参考答案：

1.坚持依法治理，通过法律震慑民众，加强执法管理，坚持现场查处与自动抓拍相结合，明确处罚范围，全面加大查处力度，提升警示作用;

2.坚持宣导先行，创新宣传方式方法，采用线上直播和线下进社区头盔共享形式，让居民了解安全头盔使用方法，提升居民佩戴头盔意识。

3.坚持社会共治，部门行业协同，交管部门联合该区外卖、物流企业开展警企联合劝导活动。

真题解读：

先精准审题。

本题是一道归纳概括题， 而且还有身份限制，和我们所见的常规的题目不同之处在于，提前给考生限定了答题身份，即 交通管理部门的工作人员 。要求考生根据 “ 给定资料1 ” 对H区采取 “ 一盔一带 ” 安全活动的 工作方法 进行总结概括。 行政执法岗 对阅读理解能力的考查体现在：一是阅读“给定资料 1 ”，全面理解给定资料 1 各段的 段落大意 ，不放过与题目相关的任何有效 答题要素 ，准确把握段落之间的逻辑关系 ; 二是准确理解 行政执法的工作方式 ，并遵循依法行政的原则， 在概括的基础上进行合理地推断 。考生在阅读时要透过内容纷繁的材料，准确提取要点 ， 适度扩大概念外延，积累规范的表达词汇 。

带着作答要素去材料中寻找要点。

依法行政的方式是： 1. 转变观念，培养法律意识，转变“人治”观念，树立“法治”意识; 2. 学法懂法，提高依法决策能力，统揽全局，依法决策; 3. 恪守行政道德，打造“责任行政”; 4. 坚持政务公开，积极接受监督 。我们可以根据 “ 给定资料1 ”，找出 H区 规范“ 一盔一带 ” 安全活动 的具体做法，将其套入上述执法类方式的规范化表达当中，还需要分析推断对应执法方式哪一条，找出共性和本质。

整理要点撰写成条。明确语言格式，用总括句+阐述句这种形式来书写答案;明确“总”的来源，具体深入依法行政领域探讨。多积累行政执法类专有名词的内涵，积累规范化词语表达，形成法治思维。

依法行政的核心是 职权法定、 合法行政、合理行政、程序正当、 诚实守信、 权责统一。依法行政是依法治国基本方略的重要内容，是指行政机关必须根据法律法规的规定设立，并依法取得和行使其行政权力，对其行政行为的后果承担相应的责任的原则。

总而言之，概括归纳这一类型的题目需要考生根据字数要求和自身归纳总结能力来选择是否将答案要点呈现为总分结构，也就是说写成总括句+阐述句这种答题形式 。何为“总分”的语言格式呢?简而言之，就是具有层次分明，语言简约，形式规范的语言组织答案要点。这样 便于阅卷老师阅卷给分，考生需要将这一思维系统化，经常训练形成思考记忆，帮助我们在笔试中斩获高分。

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