省考申论问题解读之《解决问题类题型》

随着这几年申论考试形式的发展，越来越重视解决问题这一类题型的考察，在这一类题型中不仅可以考察考生的归纳概括能力，同时也考察了考生是否具备发现问题和解决问题的能力，为以后在实际工作中处理事情奠定了良好的基础，因此，这一类题型为重中之重，处理好这一类题型，有助于我们分数的提高，接下来我们就来看一下，如何处理好这一类题型。

一、 解决问题题型特点

解决问题类题型识别：当这类题型答题任务是提出对策、建议、措施、思路、方案或如何改进等，一般有身份限制。操作这一类题型时需要我们准确的锁定问题，根据问题提出对策。对策一部分来源于材料内，一部分根据材料内的原因或者问题等进行反推，一部分根据自身经验及积累来写对策，随着考试难度的增加，大家一定要在自身积累的对策这一块下功夫，多积累自然就水到渠成了。

二、 解决问题题型自身对策积累

我们将自身积累的对策分为几个领域，以便于我们积累一些万能的对策，将其问题的主体代入进来就可以使用，使我们在做这一类题时能有抓手，大体上我们可以分为以下几类：

1、认识层面：指资料中人的价值观、意识、知识、常识、理念、观念、意识、思维方面可能出现问题，包括政府的观念、群众的观念以及社会氛围等。常见问题：群众缺乏某种意识、政府错误政绩观、社会风气不良等。常见对策：教育：转变错误观念意识;培训：学习知识，提升技能素养;宣传：发挥榜样的力量、引导积极社会风气的形成、弘扬正确价值观(线上线下结合)。

2、规范层面：指以书面文件或约定俗成等形式对组织构建、社会行为、运行程序等加以规范。常见问题：制度缺乏，无章可循无法可依;制度与现实脱节，不切合实际;制度与文化脱节，急于求成;制度种类繁多、缺乏系统关联;制度与执行脱节，执行不力。常见对策：因地制宜，及时制定和完善相关制度;广泛深入的调查研究，密切联系群众;权衡利弊、平衡诉求、用好舆论工具;明确职权，理顺关系，精简制度，形成合力;完善操作细节，强化责任机制，加大宣传教育。

3、监管层面：指政府及企业组织为了达到特定目标，通过各种监管行为整合组织的各类资源(人、财、物、信息)的过程。监管包括监督和管理。常见问题及对策：(1)内部：缺乏监督机制，建立健全相关监督机制;职责不清、推诿扯皮、包庇纵容，明确职权范围、加大惩处力度、树立榜样典型;(2)外部：社会监督渠道不畅、手段单一，建立完善群众监督渠道、发动媒体共同协助监督、公职机关、公职人员自觉接受监督;群众参与不积极、能力有限，加强宣传教育，提升民众参与意识和监督能力。

4、资源层面：是指工作运行过程中相关的人力、物质保障，包括人力、财力、物力、信息等资源。常见问题及对策：人才欠缺，加强人才教育、提高对人才的重视程度、提高人才输出的质量和数量、合理引导人才流动;职位无法满足个人要求，提高薪资、加强保障、增加福利、合理晋升;职业水平欠缺、道德素养缺失，加强行业知识培训、提高职业素养、加强思想道德教育、提高自身竞争力、吸引力;缺乏相应的资金投入(没钱)，政府加大财政资金投入、合理引导社会资本投资;无基础设施建设(没设施)，建设基础设施(硬件设施、软件设施、 新型基础设施);资金被挪用，财务公开、问责处罚、加强监督;基础设施建设不完善或被占用，完善建设、加强管理。

5、技术层面：是指人类在认识自然和利用自然的过程中，积累起来并在生产劳动中体现出来的经验和知识，也泛指其他操作方面的方法与技巧。主要包括科学技术、运营技术、操作技巧、工作技巧等。常见问题及对策：不满足，缺乏科技、科技落后，引入学习先进科技、鼓励原创，保护自主知识产权;满足，滥用科技，完善网络运行规则与监督机制、肃清网络环境，打击非法牟利行为。

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