2021-11-24 14:53:53 公务员考试网 文章来源:广东分院
世界气象组织发布的报告显示,2020年全球平均气温约为14.9℃,比工业化前(1850年~1900年)高出了大约1.2℃。全球变暖加剧了地球气候系统的不稳定性,“几十年一遇”“百年一遇”的极端气候事件越来越常见,而人类生产生活中超量排放的二氧化碳,是地球变暖 主要原因 。 为了积极应对气候变化,2 020 年9月,中国向世界宣布了2 030 年前实现碳达峰、2 060 年前实现碳中和的目标。 随后在中央经济工作会议中将碳达峰、碳中和工作作为2021年八项重点任务之一。 2 021 年1 0 月,国务院印又发了 《2030年前碳达峰行动方案》 (以下简称《方案》) 。 碳达峰、碳中和对国家的发展至关重要,各位考生在备考中同样也不能忽视这一考点 ,今天通过 《2030年前碳达峰行动方案》 对相关考点进行梳理 。
首 先需要了解什么是“碳达峰” “碳中和”。碳达峰是 一个平台期, 二氧化碳排放 量 在平台期后总量仍然会有波动 , 但总体趋势平缓,之后会 慢慢 降 下去 ,是二氧化碳排放量由增转降的拐点 ;所谓碳中和,也就是净零排放,指人类经济社会活动所必需的碳排放,通过森林碳汇和其他人工技术或工程手段加以捕集利用或封存,而使排放到大气中的温室气体净增量为零。对概念的 考查 是一个常规考点,考生只需要理解 即可。
( 配图: 左, 碳达峰;右 , 碳中和 )
要把握 1个总方针, 4 个 主要 目标, 4个原则。 碳达峰行动方案的总方针是,坚持“全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险” ; 主要目标是 提高非化石能源消费比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平 、 产业结构和能源结构调整 。 方案 还 明确了 碳达峰行动方案的 4个 工作原则 。第一,总体部署、分类施策,要全国一盘棋,统筹碳达峰工作。第二,系统推进、重点突破, 推动重点领域、重点行业和有条件的地方率先达峰。 第三,双轮驱动、两手发力,政府、市场共同发挥作用。第四,稳妥有序、安全降碳,在 降碳 的同时 保障国家能源安全和经济发展 。
要 记住 几个数字节点。中国将力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和,因此“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期。 《2030年前碳达峰行动方案》 聚焦这些关键期,并提出到2 025 年非化石能源消费比重达到2 0% 左右,到2 030 年非化石能源消费比重达到2 5% 左右,在此基础上达成2 060 年非化石能源消费占比 80% 的减排目标,实现碳中和。
要知道关于碳排放的国家政策和重点任务。 我国的碳排放政策可以概括为“1+ N ” 。 《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》 在碳达峰碳中和政策体系中发挥统领作用,是“1+N”中的“1”。 《2030年前碳达峰行动方案》 是“N”中为首的政策文件, “N” 还包括 具体的碳达峰实施方案 以及相关 保障政策 。 考生要了解 “1+N” 分别代指什么。 2 030 年前实现 碳达峰的重点任务是 实施 碳达峰十大行动。一是能源绿色低碳转型行动。二是节能降碳增效行动。三是工业领域碳达峰行动。四是城乡建设碳达峰行动。五是交通运输绿色低碳行动。六是循环经济助力降碳行动。七是绿色低碳科技创新行动。八是碳汇能力巩固提升行动。九是绿色低碳全民行动。十是各地区梯次有序碳达峰行动。
另外还有一些其他的相关考点值得关注。方案将会抓住降碳这个源头治理的“牛鼻子”,来构建新发展格局,这里体现的是哲学中抓主要矛盾的观点。 2 021 年11月9日 “暖核一号”——国家能源核能供热项目在山东海阳投运,此举使海阳成为全国首个“零碳”供暖城市。
【 例题 】 根据 《2030年前碳达峰行动方案》 规划,2 030 年我国非化石能源消费比重要达到( ) 左右
A.20%
B.25%
C.50%
D.80%
【 答案 】 B
【 解析 】 本题考查时事热点。
《2030年前碳达峰行动方案》 提出 , 到2 025 年非化石能源消费比重达到2 0% 左右,到2 030 年非化石能源消费比重达到2 5% 左右,在此基础上达成2 060 年非化石能源消费占比 80% 的减排目标,实现碳中和。
因此,选择B选项。
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