国考申论干货：问题解读类题型中的勾画要点

解决问题类题型在勾画要点中我们经常强调要用要素分析的方式把材料要点勾画出来，不论问题、对策要不要写，问题一定是对策的起点。诚然，解决问题类的题在勾画要点的时候自然要特别注意问题和对策。再结合资料属性——观点类和叙述类——找到答题要点。注意观点型材料中观点输出者的身份，依据权威度降序排列依次为：国家领导人、专家学者、基层干部、新闻媒体、老百姓或自媒体。权威度和观点质量成正比。此外注意勾画对策必看动词。接下来以2021国考副省级真题为例剖析如何勾画要点。

例题：请你根据“给定资料3”，假如你是F市地方志办公室编纂处的工作人员，请根据讨论内容，按照“将冷的工作做热”的工作思路，起草该处下一步的工作要点。(20分)

要求：(1)准确全面，简明扼要，条理清晰;(2)工作要点包括工作任务及其工作措施;(3)总字数不超过400字。

材料 “小李，我跟你说，修志工作有三苦哇!清苦，辛苦，艰苦。做地方志工作，你必须受得了这些苦!”F市地方志办公室编纂处副处长杨洋向刚到处里工作的小李再三叮嘱道。

“我搞地方志工作整整23年了，来这里工作，就要习惯坐‘冷板凳’!”老同志王建也如此教导小李。

【解析】观点型材料首先判定是哪种身份的人发出，再看内容是否符合作答任务，本题任务是需要找出地方志编纂工作中的工作思路，那么结合材料内容“必须”“就要习惯”这些都与作答任务相关，重点勾画，批注为对策。

半年后，小李依然有些疑惑：“只有加深对历史的掌握和理解，才能鉴古知今。地方志

中充满了中国传统文化的智慧，对现代社会治理大有裨益。我们为什么不走出去，而只是躲在屋里修志编志呢?”

【解析】观点型材料中注意观点内容进行要素分析，此处的小李就地方志编写提出了问题，批注为问题。注意后续如何解决，或者思考如何推对策。

小李的问题引起了处长林德深深地思考，他准备在处里开一个讨论会，让大家谈谈地方志编纂工作的“冷与热”。

讨论会开得很热烈。

王建抢先说：“我觉得地方志的编纂工作是外冷内热。内热，就是指价值高。习近平总书记曾经说过，了解历史的可靠的方法就是看志，这是他的一个习惯。无论走到哪里，他总是要看地方志。我们可以看到，在正定、厦门、上海工作时，都留下他读志、用志的佳话，他还把地方志运用到调研工作中。我们的地方志编纂工作能为经济社会发展提供参考，你说这编纂工作重要不重要?当然，编纂工作是辛苦的，需要清心静欲，耐得住冷清。”

【解析】此处“话里有话”注意观点输出者身份即可，看到对策重点标记。

杨洋说：“我赞同。地方志工作看似没有地位，但只要修志者有‘为’，就一定会有‘位’;地方志部门虽然是‘冷线’，但只要干好了，也会成为‘热线’。地方志有存史、育人和资政的功能。做存史工作时，我们要沉得下心;做育人工作时，我们还得走出去;做资政工作时，我们要能摆正自己的位置。”

【解析】材料中有“要”“走出去”“摆正位置”重点勾画。注意题干需要我们找工作思路，材料中的观点提到“存史”“育人”“资政”不妨考虑下我们的作答内容可否依据这个功能分类细化成具体对策。

王建表示同意：“存史需要冷，存史才是我们地方志编纂工作最主要的功能啊!我们自己能感受到工作的成就感就可以了。没必要在乎冷热之分。”

林德说：“存史是基本功能，育人、资政是现实功能。存史，我们也可以想想，我们要记录和保存什么的历史?比如，是不是能记录咱们F市干部群众创新创业、建设美丽家乡的业绩，来以‘冷’存‘热’呢?”

王建说：“跟时代贴合、记录当下工作，确实是我们地方志编纂的重要内容，比如，今年新冠疫情突发，我们应该做好疫情防控大事记的编纂工作。”

林德说：“这个建议非常好，疫情防控大事记的编纂工作，这是存史的功能，但从另一个角度说，这是不是也有育人、资政的功能呢?”

【解析】以上几段零碎的对话式资料注意刚刚我们的分类思路，贴合的可以选取，比如“疫

情防控大事记编纂”，最后再要点整合。

王建听了若有所思。

杨洋接话说：“在修志存史时，如果多结合育人、资政的应用功能，我们修志的视野应该会更广阔，也应该能创造更多的机会走出去，更好地服务社会。”

【解析】提到修志视野，这也与我们的题干任务相关，毕竟思想是行为的先导。注意勾画。

王建说：“我接着说疫情防控大事记的编纂工作，这个工作我可以负责做，我们需要把市里的各项决策部署工作全面记录下来。”

林德补充说：“除此以外，我们要征集一下全市党员干部在疫情防控工作中的典型案例和先进事迹，聚焦实录全市各界在此次抗疫中不惧艰险、无私奉献的感动瞬间。”

【解析】顺着疫情防控大事记的编写思路，这里提到具体做法，注意勾画。

小李说：“这个工作带着我一起做吧。另外，我觉得，在记录历史、风土人情方面，我们编纂了很多高质量的志书。但是，是不是可以形式更生动活泼一点，让老百姓也爱读呢?比如，针对儿童和青少年群体，开发一些介绍我市风土人情的课程。”

杨洋说：“咱们有很好的史料基础，如果我们能选一些有影响力的人物，以人物故事的形式出版成书，应该也会受大家欢迎。”

林德说：“杨洋和小李，你们找时间把风土人情课程和人物故事书籍的建议，形成工作方案，我看是可以做的。”

王建坦诚地说：“我之前一直觉得我们把编纂工作做好就可以，今天大家的讨论给了我很多启发，走出去，也可以更好地宣传我们的修志成果，这是相辅相成的，而且啊，能把冷变热了。”

林德说：“‘以古人之规矩，开自己之生面’，是我们挖掘、梳理和萃取中华传统文化思想精华的目标方向。我们需要以积极姿态，让中华优秀传统文化价值向当代转化。这就要求我们转变工作理念和思路，对已有的工作形式进行拓展，这样就把冷门工作做热了。对了，大家对发挥资政功能有什么好的建议吗?”

【解析】以上内容是就地方志的风俗人情类资料的编撰意见，可勾画具体做法，最后分类归纳。

小李说：“我读书时，看到地方志提供了很多有价值的资料，当时就非常兴奋。比如说地处山区的千阳县，水土流失严重，土地瘠薄。但是根据志书的描述，古时候这个地方林木茂盛，土地肥沃，宋代曾将它划为牧马良区。清朝以后，山坡被垦殖，森林减少，千阳县才逐渐变成了穷山区。地方志中还有当地种桑养蚕的记录。千阳县就参考这些记载，决定以种

草植树、发展多种经营来重新振兴山区经济，并且将种桑养蚕列为其中一个重要项目。所以，要是我们的编志修志工作也能提供这种经济建设方面的资政功能，也是不辱使命了。”

王建开口说：“关于资政功能，关键还是在于咱们能体现出智库作用。咱们要根据地方志资料，结合经济社会生活重大课题，加强调研，为市委市政府提供有价值的资政材料。”

林德说：“今天的讨论很有意义。老王，你先列一些重大课题，回头咱们再集体讨论一下。”

【解析】至此，关于资政方面的编写也有了具体的实施对策，一网打尽。回到刚刚小李的提的问题，实际上就是提干作答任务，在此整合要点即可解决。

【参考答案】将地方志“冷”的工作做“热”的工作要点：

(一)存史。1.任务：选好材、存好史。2.措施：(1)沉下心，树立正确的认识。不要在乎冷与热，认识到冷也可以做热。(2)要将存史与资政和育人相结合，多选取反映社会实践中正能量的素材，多选取能够利于育人和资政的素材。

(二)育人。1.任务：走出去。2.措施：(1)收集史料要走出去，多收集大政方针、政策实施，先进事迹、典型案例与风土人情等;(2)传播形式上要“走出去”，要转变工作思路，采用更加生动活泼的传播方式。如故事书、青少年课程等。(3)善于挖掘、梳理和萃取中华传统文化思想精华，让传统文化价值向当代转化。

(三)资政。1.任务：摆正智库的位置。2.措施：要加强调研，根据地方志资料，结合社会生活的重大课题，为经济建设提供有价值的材料。

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