历年真题解读及2022年国考申论命题趋势预测

2022 年国家公务员考试公告已于日前发布， 意味着国考的 考试时间已然临近。各位焦急等待的备考的小伙伴们想必非常急切地想知道可以报考什么岗位，今年 的申论考试 又将考察什么内容。接下来就带着大家 对申论科目 历年的考试真题仔细探究，结合今年 的申论科目 考试大纲深入挖掘，了解一下今年的国考申论的命题趋势。

历年真题解读

今年 的申论科目 大纲与往年相比出现较大变化，明确说明公共科目考试分为 3 类，不再是传统的“(副)省级”或“地市级”的设置分类，而是增添一类“行政执法类”岗位，也就意味着今年的国考申论试卷将会是 3 张试卷，更加突出针对性的人才选拔。故此，需要考生更具针对性的备考，才是今年顺利上岸的关键。

1 . (副)省级

比如， 2021 年国考(副) 省级申论真 题，以“改革”为话题，考察考生对“十三五”期间“脱贫攻坚”战取得圆满成功，当下“乡村振兴”战略提上日程等改革或是具体社会工作的问题思考和对策解决;

又比如， 2020 年国考( 副) 省级申论真 题，以“人才工作与扶贫”为话题，考查考生对国家在加强对人才的政治引领，把各方面的优秀人才团结到党和国家 “脱贫攻坚”的事业中来，是否能深入分析，理性思考。

2022 年(副)省级 岗位申论大纲 与往年相比基本没有变化，不过，也正是因为这一类岗位所属级别较高，所以历年来此类试卷对考生的理论功底和思想深度要求较高，更倾向于考察考生是否能够深入了解当前社会现实，是否理解材料中反映的内容，并且透过现象看本质，对其进行深入分析，是否能够提出和解决问题，并论证自己的观点，而非停留表面。故此，意向此类岗位的考生需要 在备考过程中多锻炼自己的综合分析能力、提出和解决问题的能力。

2 . 市(地)级

比如， 2021 年 国考市 (地) 级申论 真题，以“基层治理”为话题，考查考生对于乡村、社区等基层组织治理在思想层面的问题的认识，以及对于如何提升基层治理效能的思考。

又比如， 2020 年 国考市 (地)级 省级申论真 题，以“基层治理与扶贫”为话题，考查考生对国家在基层治理角度，从“输血式扶贫”走向“造血式扶贫”、“扶贫先扶志、扶志先扶智”是如何贯彻落实并坚定执行的。

同理，考虑到 2022 年(副)省级 岗位申论大纲 与往年相比基本没有变化。不过，相对 于(副)省级岗位的考察要求，此类试卷历年来更多倾向于执行层面，不再对考生透过现象看本质的综合分析和提出问题的能力做较多要求，转而更注重是否能够解决问题和贯彻执行工作任务。故此，意向此类岗位的考生需要在备考过程中针对解决问题和贯彻执行能力多做锻炼。

3 . 行政执法类

行政执法类考题在国考中首次出现，成为 2022 年国考的 一大亮点。 2022 年国考，绝大部分都是行政执法类岗位，并增加了相应的考试大纲，但 与 市(地)级大纲要求差别不大，本质还是一样的。只不过鉴于这一岗位的特殊性，岗位能力要求更多是对解决问题与贯彻执行能力 在行政执法领域的细化。

行政执法类岗位之前在各省份的公务员招录考试中都是单独命题进行考察的，考察内容和参 考例题均可选择各省份行政执法类公务员、招警、公检法系统等考试真题。

二、 2022 年国考申论命题趋势预测

1 . 题量分析

2022 年国考的 考试大纲和往年并没有什么太大变化，由此可以看出，在考试的题量上很可能还是延续往年的情形，题量仍然大概率是 5 道大题，不过，各位考生需要注意的是，有可能出现在某一大题中设置 2 个小问题的形式。

2 . 题型分析

如上所述， 2022 年国考的 考试大纲和往年并没有什么太大变化，由此可以看出，在考试的题型上很可能还是延续往年的情形。

概括归纳类题一般在三类岗位的题型选择上都会出现，通常设置 1 道题，分值多在 1 0 - 15 分，但是并不一定出现在第一题的位置。

综合分析类题 是(副)省级岗位和市(地)级岗位比较倾向考察的一种题型。综合分析题容易出现“要素分析”“词句理解”“评价分析”等小题型 ，考察方向复杂多变，需要考生 系统学习， 全面 备考。

解决问题类题是市(地)级岗位和行政执法类岗位会着重考察的一种题型。不过，行政执法 类岗位的 题型很 可能与市(地)级类似，但内容更倾向于行政执法方面。故此，各位考生在备考时需适当区别。

应用文写作类题 也 是(副)省级岗位和市(地)级岗位比较倾向考察的一种题型。 相比省 考而言，国考中应用写作的文体类型要更加 丰富， 不仅考察常见的事务性文书，也会考察法定公文，故此，考生 需要全面备考。

文章写作类题在历年 国家公务员考试中除了 2 020 年这一次没有考文章写作外，其他所有年份这一题型都占据一席之地，分值一般在 3 5 - 40 分之间，所以这个题型， 不管是报考哪一类岗位的小伙伴都不能忽视，必须要纳入备考计划中。

3 . 命题趋势预测

最近这几年，国家公务员 考试申论考试 的考察主题比较零散，经常出现一套试卷中好几个话题的情况，并不是很集中，但也是有一定规律可言的。

最近几年的申论(副)省级和市(地)级考题的考察内容 大多倾向于乡村或基层。比如 2017 年(副)省级和 2020 年对于乡村扶贫和振兴角度， 2019 年基层文化繁荣， 2018 年市(地)级、 2020 年和 2021 年市(地) 级对于 基层社会治理的考察。

另外，对于今年新增加的行政执法类岗位来说，大胆猜测， 申论考题 的考察内容可以基本锁定在执法理念的树立和端正，执法过程中存在问题的分析与解决 等方面。

当然，文章写作这部分可能依然倾向于对思想和价值观的考察，以议论文为主，论证意义或必要性，所以建议各位考生 多了解当前中国基层的基本情况，包括问题、成绩、特点等，并且多积累政府 工作的常 见做法，从而提高对材料的敏感度，提高作答的准确程度。

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