国考历年真题-《2021国考地市级第一题》

众所周知，国考申论中，要素分析题历来都是重点考察题型，而近年来要素分析题又添加了一个新成员——“变化”，例如：

例1：【2019年国考地市级】根据“给定资料3”，请分析小吴发生了哪些变化，使得村民们对她的称呼从“那个大学生”变成了“小吴”。(10分)要求：准确全面，恰当提炼，条理清晰。不超过200字。

例2：【2021年国考地市级】“给定资料1”中，风林村在实施“村寨银行”项目后，发生了巨大变化。请你谈谈风林村有了哪些变化。(10分)要求：全面、准确、有条理，不超过250字。

除了国考考试中，“变化”类的题目逐渐成为热点外，在联考或省考考试中，近年来“变化”的提问也有涉猎，例如：

例3：【2019黑龙江县乡卷】请根据给定资料1，归纳提炼改革开放以来赵家村发生的变化。(15分)要求：依据资料，观点明确;内容全面，条理。

例4：【2019福建卷】根据给定资料1，谈谈随着时代变迁，“背二歌”内涵意义的变化。(20分)要求：紧扣资料，理解准确;条理清晰，内容全面;字数不超过200字。

面对“变化”这类提问方式，我们究竟该如何入手呢?

作答方法：

“变化”的意思是指事物被另外的事物取代，事物在形态或本质上产生不同于过去的新的状态。

作答时我们应该关注两个方面：

(一)答案寻找思路：

1.对比性词汇：区别、差异、不同等。

2.过程性词汇：前些年、之前、过去、原来、曾经;近年来、目前、如今、现在等。

3.完成时态词汇：建立了(兴建了)、完成了、改善了、促进了、增加了等。

(二)答案呈现形式：

1.对应着书写：XX方面改变，由A，到B

XX方面改变，由C，到D

例:身体素质改变，从常常感冒、疲劳到身体健壮，吃嘛嘛香

2.书写新的结论：A改变了......;B改变了......

例：身体素质提高

下面我们通过例题分析，强化对答题理论的理解。

例：【2021年国考地市级】“给定资料1”中，风林村在实施“村寨银行”项目后，发生了巨大变化。请你谈谈风林村有了哪些变化。(10分)要求：全面、准确、有条理，不超过250字。

1.Y县的风林村有13个村民小组，曾是一个有名的贫困村。全村总体地貌为高山峡谷，森林覆盖率高，动植物资源丰富。

过去，靠山吃山、砍树卖钱，是当地人视为天经地义的生活逻辑。由于地处山区，这里旱地多、坡地多，气候寒凉，适宜种植的经济作物种类较少，农民收入较低。“以前大家没钱了就上山去砍树卖，钱用完了又去砍，你砍、我砍、大家砍，对森林的破坏很大。“风林村村民赵春桥说。这样的生产生活方式，让风林村的生态环境遭遇了前所未有的挑战。“小时候河水大到能推动水磨，后来山泉水少了，村里吃水都困难!”风林村党支部书记周云光说，山上的树越砍越少，河里的鱼渐渐消失，不仅当地的生物多样性遭到破坏，村民的生存发展也渐成问题。“可是，吃饭需要钱，盖房子需要钱，娃娃读书需要钱，不砍树，大家的生计怎么办呢?”赵春桥说。

材料解读：本段介绍的是实施村寨银行项目之前风林村的的生产生活方式：消耗资源，谋生手段单一，收入低，贫穷落后，生存发展出现问题。(要点1)

过去的生态环境：资源枯竭，生物多样性被破坏。(要点2)

怎么把村民力量发动起来，既让大家吃饱穿暖，又能保护好生态?为了解决生态保护和村民生存的矛盾，2016年，当地党委和政府在风林村引入“村寨银行”项目作为新的探索：村民以小组为单位，每家自愿拿出1000元入股，和其他社会扶持资金合起来，每年发放给小组内1/3的村民用于生产生活，借贷的村民1年后连本带息还款，下一批村民继续借贷，以此方式滚动实施。村民可以自由支配这笔钱，发展种养殖业、供孩子上学、盖房、看病等，但要签订环保协议，承诺不再砍树，不再从事破坏生态环境的生产活动，违背协议者将罚没入股资金。

材料解读：本段介绍的是村寨银行项目的具体内容，不是要点。

一开始，村民并不认可和接受。当村民听说要建“村寨银行"，以为又是扶贫项目来了，都反响热烈，但后来听说项目还需要自己出资，便开始犹豫起来。“以前我们都是各过各的，谁也不管谁，现在要集资建银行，我们哪里懂哦!”“大家的钱怎么管?往哪个方向奔?要争取哪些利益?这些事情我们可几十年都没想过。靠我们自己，能行吗?”在一个个夜晚，村民围着火塘挤在一起，七嘴八舌地讨论着。

材料解读：本段介绍的是实施村寨银行项目前的思想观念：依赖扶贫项目，等靠要，集体意识薄弱，缺乏环保意识和发展信心。(要点3)

村民不断提出疑问、发表意见，并最终讨论出一个人人都能接受的管理制度，比如：谁砍树了，除入股本金被扣除外，全村人都不参加他家的红白喜事;谁家不还贷款，他家的林权证、政府发放的农资补贴等，就要被扣留……

村民自己立规矩，效果出乎意料地好。村里因地制宜制定村规民约，村民之间也更和睦。大家一起商量垃圾怎么回收、怎么处理，“一事一议”落到了实处。几年下来，风林村环境好了，村民的心也拢在了一起，周云光干了近20年村干部，他说现在风林村“制度最管用、自治最省心”。

材料解读：本段介绍的是实施村寨银行项目后的治理方式：村民自治，一事一议，因地制宜制定村规民约，增强凝聚力。(要点4)

全村13个村民小组，都划定了自然保护地，并在村民讨论的基础上，制定了管理条例，明确了自然保护地的范围、保护措施、奖惩措施，全体村民都有权利监督落实条例的执行情况。

材料解读：本段介绍的是实施村寨银行项目后的生态环境治理方式：划定并监管自然保护地，明确细节。(要点5)

借贷来的资金，村民们有的用于养猪、养羊等养殖业，有的用于中药材种植，也有的用于看病就医、子女就学等方面。“村寨银行”既满足了村民在生产生活中的各种资金需求，又激发了村民保护生态的内生动力，让保护自然环境成为了一种自觉。

新房组李国坤家，家门口已搭起了五六个蜂箱，地里种上了野生菌。“全组都参加了这个项目，10户获得了首批贷款，有的种上了药材，有的买了猪羊。”李国坤介绍，全村已经没人上山砍树了。“现在，护林员不用满山跑，轻轻松松坐在家里或者干干农活儿，就能把山看管得好好的。因为，全村人的眼睛都在盯着呢!”李国坤笑着说。

不能砍树，那就种树。几年下来，风林村转变了发展方式，种植了核桃、梅子等果树，开辟了中药材生产基地，共达3400多亩。村民在山上养蜂，田里种豆，通过专业合作社把农产品销往全国，大家的腰包也越来越鼓。

材料解读：此三段介绍的是实施村寨银行项目后的生产生活方式：产业多元化，规模化，展集体经济，自力更生，收入来源多样化，收入增加，脱贫致富。(要点6)

思想观念：自觉保护生态。(要点7)

实施村寨银行项目之前的治理方式：护林员监管。(要点8)

随着生态越来越好，山上的金丝猴、小熊猫等珍稀动物又多了起来。越来越多的游客慕名来到风林村，村民们建客栈、开餐馆、跑运输、做向导，过好日子的劲头越来越足。

材料解读：本段说明的是实施村寨银行项目后的生态环境：动植物资源丰富。思想观念：对生活充满信心。(要点9)

“物无妄然，必由其理。风林村因地制宜，遵循自然规律，从坐吃山空到山绿人富，走上了一条绿色发展之路。”有环境治理专家评论道，“‘村寨银行’与生态环保联动，通过对人们观念和行为方式的改变，进而影响自然的改变，最终实现人与自然关系的平衡和发展。”

要点整合：

材料呈递的要点要前后对应写，在分析推导的基础上整合答案要点。整理为符合题干设问的表达。

参考解析：

1.生产生活方式变化：由消耗资源，谋生手段单一，收入低，贫穷落后，生存发展出现问题，变为产业多元化、规模化，发展集体经济，实现绿色可持续发展，收入增加，脱贫致富。

2.生态环境变化：由资源枯竭，生物多样性被破坏，变为动植物资源丰富。

3.思想观念变化：由依赖扶贫项目，等靠要，集体意识薄弱，缺乏环保意识和发展信心，变为自力更生，自觉保护生态，对生活充满信心。

4.治理方式变化：由各自为战，护林员单独监督，变为村民自治，一事一议，因地制宜制定村规民约，划定并监管自然保护地，明确细节，增强凝聚力。

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