申论备考干货：对策题的答题维度

在近3年国家公务员考试中，对策题的出题比重逐渐提高，2020、2021年中国考申论的对策题都测查了1-2个题目，然而对策题却区别于其他小题型，有时并不能完全从材料中提炼出来，还需要一部分来自材料外、生活中的经验帮助我们有效快速的提炼对策，完成题目。

一、题型特征

拿到题目首先要根据动宾结构判断题型，对策题一般会以“提出……对策/措施/建议/工作思路/如何处理”等方式出题，比如2021年的题目“起草该处下一步的工作要点”“提出解决建议”，2020年的题目“拟定脱贫攻坚队下一步工作的主要任务及措施”“提出相应的解决措施”“提出相应的解决措施”。根据动宾结构能够快速判断拿到的这道题目是否属于对策题，如果是对策题那就需要根据题型的答题思路进行下一步的书写。

二、答题思路

不管是什么题目，做题时候一般都是分为“审题，审出具体要求——读材料，提炼材料要点——作答，写出答案”。

审题的时候，判断答案范围依据哪几篇材料;题目中有几个任务，是只写出对策还是先写问题再写对策;判断自己的身份角色，答题中要注意题目的身份限制;有无特殊要求，比如分层、分类、层次等特殊要求。

读材料，提炼要点的时候，要注意对策的来源，一定是要根据材料内问题，所以读材料时候不仅要关注直接的对策，还要关注有无围绕主题词相关的问题及问题原因，一边读材料一边要批注要点，注意区分要素，是问题还是对策。

在提炼完要点之后要做一些答案匹配，看材料内对策是否可以解决所有的材料中问题，如果不行，那么不能解决的问题还需要结合材料外经验补充与反推。下面主要从材料外对策的几大维度来做一些说明：

1.制度建设

此处提到的制度，包括国家政策、法律法规、地方条例草案、管理体制、机制等几个方面，制度方面常见的问题有：制度缺乏、制度不合理、制度执行不力等，具体而言，缺乏制度则需要完善制定/建立健全相应的制度;制度不合理则要依据具体问题去完善优化相应的制度，比如制度繁琐需要精简制度或简化制度，比如制度一刀切或不符合实际，则结合实际调研因地制宜建立制度;制度执行不力，则需要明确制度的执行细则，明确各单位的责任范

围，加大监管力度，不作为的行为提高处罚问责力度。

2.思想观念

此处的观念，即相关方面的知识、意识欠缺，信仰价值观、理念观念风气等。常见问题为观念缺失、不足，对策建议一般为线上线下加强宣传引导，家校联合共同发力加强教育，通过岗前、在职等培训。

3.资源配置

包含专业人才人员的配置、资金保障方面、基础设施设备的配备、科学技术研发等方面。

4.监督管理

监管可以分为内部监管、外部监管两方面。内部监管主要是单位内部的自身监管，如单位的纪委、监委等。对策建议主要在完善监督机制，加强内部监督。培训教育强化监管责任。外部监管主要在于群众监督与媒体监督，对策建议主要在强化群众监督意识，拓宽群众监督渠道等。

5.公议公开

公议指的是群众的声音意见，倡导民主参与政务建设。

公开指的是政府在工作中要做到公开透明，保证政务公开，一般是通过官网、官微、客户端等渠道保证政务信息的公开，让群众充分了解充分参与。

作答时候，就分条、分类写出答案即可。

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