机关公务员和参照公务员管理人员的区别

行政机关中的公务员和参公事业单位人员的异同：

1、参照公务员法管理的人员与公务员的根本区别就是，公务员是行政编制，而参公人员的编制为事业编制。公务员法中明确规定具有公共事务管理职能的事业单位参照公务员法执行，也就是说参公管理单位的性质是事业，其中人员编制也是事业，只是参照公务员法进行管理。

2、资格条件不同：

①参照公务员管理：系核定的单位编制限额内的正式工作人员;在管理或专业技术岗位工作;市直属和工作部门所属事业单位的，应具有大专以上学历，区、县(市)直属和工作部门所属事业单位的，应具有高中、中专以上学历等等。

②公务员：18周岁以上、35周岁以下，应届毕业硕士研究生和博士研究(非在职)年龄可放宽到40周岁以下;拥护中华人民共和国宪法;具有良好的品行;具有正常履行职责的身体条件;具有符合职位要求的工作能力等等。

3、特点不同：

①参照公务员管理：法律法规授权、具有公共事务管理职能、使用事业编制、由国家财政负担工资福利的事业单位，列入参照管理范围。

②公务员：公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。

两者的相同之处：参公事业单位人员完全参照公务员法管理，进行公务员登记，包括所有的工资待遇，福利，保险，退休后的待遇，职务任免，升降，回避、辞退等全部和公务员一样进行。 中央党群机关的很多单位，国务院系统，各省地县市，都有参照公务员管理单位。

什么是参照公务员法管理事业单位?

参照公务员法管理事业单位，我们平常简称“参公事业单位”或“参公单位”，是指那些具有法律、法规授权的公共事务管理职能，人员使用事业编制，并由国家财政负担工资福利，并经省级以上公务员主管部门审批的的事业单位。 先是有单位参公，才导致人员参公，参照公务员法管理事业单位中的在编人员(不含自聘人员和工勤人员)为参照公务员法管理的工作人员。参公管理比较容易理解，就是指其工资待遇与公务员相同，包括其他的相关录用、退休、处分等政策也都是参照公务员的政策。 根据参照公务员法管理事业单位的特点：参公事业单位主要具备以下两个条件：

(一)要有法律、法规授权的公共事务管理职能。

(二)使用事业编制，并由国家财政负担工资福利。

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