申论备考：综合分析题解读

(一)何为综合分析

申论中的分析就是分别辨析，是指将研究对象的整体分为各个部分，并分别加以考察的认识活动。分析的意义在于通过认识事物或现象的区别与联系，细致地寻找能够解决问题的主线， 并以此解决问题。

申论中的综合就是把分析过的对象或现象的各个部分、各个属性联合成一个统一的整体。与“分析”相对,是把事物的各个部分联结成一个整体加以考察的方法。

“分析与综合”是在认识中把整体分解为部分和把部分重新结合为整体的过程和方法。

(二)何为综合分析题

综合分析是在概括基础上的分析。而分析要基于材料而不能脱离材料。很多考生在做综合分析题的时候往往只顾着按照自己的思路进行答题，而忽视了材料的内容和作答要求的指引倾向。题目要求你回答“出现上述问题的原因是什么?”、“这句话的含义是什么?”以及“你认为哪一个观点是正确的?”等等。

一般都会要求答案呈现要全面、准确、符合逻辑以及200—300等字数的限制。我们看一道真题：2014年国家公务员考试申论真题谈谈“预先失败”这一概念在“给定资料4”中的含义。(10分)要求：全面、准确。不超过200字。参考答案：失败指人们在做任何事情前都必须依赖大众媒介等专家系统才可以实现，主要表现为跟风现象，折射了社会转型期的浮躁心态。这主要是由于社会高度发展、信息丰富芜杂等因素导致人们对权威的期待，对人们自主选择能力带来冲击，容易使人迷失。因此，需加强科学引导与鼓励居民个性、创新，避免“预先失败”。答案虽然要求回答“预先失败”的含义，但是在作答的时候，不能简单就含义而答题，保证全面的前提下要做到内容的完整性。这个答案的基本框架是“是什么”、“为什么”、“怎么办”的逻辑思路进行梳理的。事实上，我们的答案往往就要追求这种完整性。

在申论考试中，综合分析题要求对材料中包含的要素、现象、观点或具有特定内涵的词句，进行全面、深入的辨析，并对辨析的结论进行综合的评判，最终根据材料内容得出合理评价或解决问题的方法。

例 1：根据“给定资料 6”，分析吉布提国际自贸区项目(落地)成功的原因。(20 分)要求： 分析全面、透彻，有条理;不超过 250 字。(2018 年山东省 B 卷)

例 2：“给定资料 3”中划线句子提到，“这些大学是在追求失去灵魂的卓越”。请谈谈你对这句话的理解。(20 分)要求：理解准确，分析透彻，条理清晰，不超过 250 字。(2018 年山东省 C 卷)

例3：“给定资料5”中谈到，“博士生逃离科研选择去当中学教师”的现象引发了社会热议，请你参考给定资料，对这一现象进行评析。(20 分)要求：观点明确，分析透彻，不超过 300 字。(2015 年山东 C 卷)

(三)题型辨识

1.要素明确类

所谓“要素明确类”题目，是指通过阅读题干就能够直接明确的分辨出作答要素的题目。此类题目称为“要素明确类”题目，比如分析问题、分析原因、分析影响、分析启示等。

例1：根据“给定资料5-6”，分析电动汽车销售模式的变化及其给电动汽车市场带来的影响。(20 分)要求：内容全面、分析透彻、条理清晰，不超过 300 字。(2018 年山东省 A 卷)

例 2：请结合给定资料，简要分析我国“互联网 +”的发展现状。(20 分)要求：条理清楚， 全面准确，不超过 300 字。(2016 年山东省 B 卷)

例 3：请结合“给定资料 2”，联系社会现实，分析我国“过度包装”这一现象比较严重的原因及危害。(20 分)要求：观点明确，分析透彻，不超过 300 字。(2016 年山东省C 卷)

2.要素不明确类

所谓要素不明确型试题，一般是指通过阅读题干不能够直接明确地分辨出作答要素甚至作答思路的分析型试题。这类试题又可细分为理解类试题、评价类试题和比较类试题。

理解类试题通常是指对申论材料中特定的词语、短语或句子进行表面含义的解释或深入阐释的试题。

评价类试题是指对某一个主观的观点或客观的事实通过判定其正确与否、好坏优劣并得出一定结论的分析型试题。

比较类试题是指围绕一个或者多个事实或观点之间的联系、区别展开分析的试题。

例 1：“给定资料 3”中划线句子提到，“这些大学是在追求失去灵魂的卓越”。请谈谈你对这句话的理解。要求：理解准确，分析透彻，条理清晰，不超过 250 字。(2018 年山东省C 卷)

例2：“给定资料5”中谈到，“博士生逃离科研选择去当中学教师”的现象引发了社会热议，请你参考给定资料，对这一现象进行评析。(20 分)要求：观点明确，分析透彻，不超过 300 字。(2015 年山东 C 卷)

例 3：请结合“给定资料 7-8”，分析比较F 市、T 市生活垃圾收费制度的不同之处。(25 分)要求：全面、深入，逻辑清晰，不超过 400 字。(2014 年 9 月联考)

二、要素明确类

(一)答题方法

1.首先，确定题目的设问，即需要我们去分析的要素是什么。常见的有分析“问题”、分析“原因”、分析“意义”、“分析危害”等。

2.其次，根据材料进行关键词句摘抄概括或者深入分析。但是，要素明确类题目所涉及的材料多采用案例方式呈现。有些案例无法直接摘抄概括关键词句。此时，就需要针对材料进行深入的分析。

何为“深入分析”?通俗理解就是指能够透过表象看到事物的本质。通过几个事例我们来具体理解：

例1：分析‘张海超事件’中职业病诊断鉴定难的主要原因。

根据现行的法律规定，张海超如对 z 市职业病防治所的诊断结论不服，还可以申请鉴定以及再鉴定，申请对象是当地的市级以及省级卫生行政部门，由后者组织职业病诊断鉴定委员会进行鉴定。然而，2009 年 6 月 9 日上午，当他带着鉴定需要的六七千块钱(向别人借的)，还有申请材料，去 z 市职业病鉴定委员会申请鉴定，工作人员却劝他说 z 市职业病防治所不可能误诊，让鉴定机构推翻原来的结论是不好办的。”

解读：联系上文，并重点关注划横线的句子。可分析出“劝说”的背后折射的是 z 市职业病鉴定委员会不作为这一问题，也是张志超职业病诊断鉴定难的原因。

例2：分析指出张悟本事件折射出的现实问题。

包括张悟本在内，一些所谓“神医”“养生明星”的发迹，固然与其本人骗术高超，媒体包装炒作推波助澜，以及政府部门监管不力有关。但是，他们之所以能受到群众如此的追捧，从另一侧面反映了群众对普及养生保健知识的需求。

解读：首先“媒体包装炒作”、“政府监管不力”都是较为容易提炼的信息点;但“本人骗术高超”则需要进行进一步的分析推导，这句话想说的其实是民众缺乏必要的常识，无法识别骗子的骗术，所以可推出第三个信息点“民众缺乏常识、辨识能力差”;再根据最后一句，可推出“民众的养生保健需求未得到满足”。总共四个点，第三个信息点便透过了材料表象看到了实质问题，这就是深入分析。

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